鄂尔多斯市鄂托克旗：以优质营商环境为笔 绘就“万企兴万村”新画卷

近年来，鄂尔多斯市鄂托克旗以优化营商环境为抓手，聚焦企业与乡村发展需求，通过政策引导、资源整合、服务升级，为“万企兴万村”行动搭建高效平台，推动企业与乡村深度联动，实现产业提质、生态向好、百姓增收，走出一条营商环境优化与乡村振兴互促共进的特色路径。

政策筑基，打造企业参与乡村振兴“沃土”

为推动“万企兴万村”精准落地，旗委统战部、旗工商联等部门主动担当“服务者”与“桥梁者”，创新推出一系列惠企助村政策举措。其中，“双包联”模式成效显著：6家规模以上民营企业整体包联6个苏木镇，92家民营企业点对点包联75个嘎查村，实现行政村帮扶全覆盖，让企业资源与乡村需求精准对接。

同时，通过建立“嘎查+企业+包联单位”党建协作区，整合政策、资金、资源组建混合型集体经济组织，为企业参与乡村建设提供“组织保障”。这种“党建+营商”的模式，不仅解决了企业在乡村发展中面临的组织协调难题，更通过政策集成，降低企业参与乡村项目的沟通成本与运营风险，让企业能够更安心、更高效地投入乡村振兴事业，为企业在乡村的发展筑牢“政策防线”。

企业发力，以营商优势激活乡村产业“动能”

在优质营商环境的吸引下，鄂托克旗民营企业充分发挥自身优势，立足当地资源禀赋，从产业合作切入，带动乡村产业链升级，实现企业与乡村的“双向奔赴”。

内蒙古草绿农业科技发展有限责任公司依托当地畜牧业资源，创新“企业供种源、技术全托管、产品包回收”订单养殖模式——牧民以2800元/只认购待孕母羊，公司全程提供技术指导并包销两年三茬羊羔。这种“零风险投入+稳定收益”的合作机制，既降低了牧民养殖风险，也为企业构建了稳定的原材料供应链。目前，该模式已带动2000户牧民年均增收12万元，年出栏商品肥羔20万只，由“草绿”牵头形成的产业联盟，汇聚3家企业、5家合作社、12个村集体，构建起从种源到加工的完整产业链，让“一只羊羔”的产业不断延伸，实现全产业链繁荣。

鄂尔多斯集团、星光集团等龙头企业也纷纷响应，在政策支持与良好营商环境加持下，深耕乡村产业。鄂尔多斯集团在阿尔巴斯苏木打造5000亩标准化示范牧场，构建“种源培育-科学养殖-精深加工-品牌营销”全产业链，带动468户牧户平均增收4000元；星光集团投资14.54亿元建设阿尔巴斯白绒山羊养殖基地，配套100万吨饲草料加工项目，推动工业反哺农业，获评市级“二产带动一产”突出贡献企业。此外，鄂托克旗昊惠畜禽养殖有限责任公司与内蒙古科技研究院合作研发DHA脑黄金土鸡蛋，构建“种源基地-示范户-订单回收”联动体系，日产蛋量达1吨，通过免费发放50万只鸡苗并配套养殖技术，带动234户脱贫户户均增收1.7万元；棋盘井镇额尔和图嘎查依托区位优势，在企业助力下构建“轻工业+物流运输”产业联合体，集体经济突破千万元，成功入选首批“国家乡村振兴示范村”。

服务升级，推动营商环境与乡村振兴“双向赋能”

鄂托克旗在优化营商环境过程中，始终坚持“企业需求导向”与“乡村发展需求”相结合，推动服务从“基础保障”向“多维赋能”升级。除了政策支持与组织保障外，旗内各部门还积极为企业与乡村合作解决实际难题，比如协助企业对接科研资源、搭建产品销售渠道、协调土地与基础设施配套等。今年以来，全旗民营企业累计投入实施消费帮扶项目1001.41万元，直接带动1013户农牧民增收，让“企业温度”真正暖到牧民心坎里。

从“一只羊羔的改良”到“全产业链的繁荣”，从“单户增收”到“全域共富”，鄂托克旗以优化营商环境为突破口，让“万企兴万村”成为撬动乡村振兴的关键抓手，不仅书写了产业兴、生态美、百姓富的乡村振兴新篇章，更构建了企业盈利、乡村发展、群众受益的多赢格局，为其他地区通过营商环境优化推动乡村振兴提供了宝贵经验。(王慧、贾江)

来源：鄂尔多斯市经济合作服务中心