日前,有多名网友发帖称,湖南工商大学新生入校时,被强制要求办理校园网络,办理人员还称不办理就无法领取寝室钥匙和学生卡。9月15日,湖南工商大学回应读特新闻记者称,校园网办理并没有和宿舍钥匙发放绑定,是个别运营商工作人员夸大其词造成的。
湖南工商大学一宿舍楼下。图源:网络
记者梳理发现,正值开学季,不少校园都被曝出强制办理校园网或将办理校园网与其他校园事务捆绑的现象。对此,法律人士认为,如运营商与学校合作推行此类捆绑销售,则可能构成不正当竞争。即使学校声称是“运营商业务人员个人行为”,学校仍难以完全免责。
不办校园网就不给宿舍钥匙?
多方回应
一名自称湖南工商大学新生的网友发布的网帖显示,在大学的宿舍楼下,一个摊位上方挂着写有“钥匙领取点及校园网办理点”的横幅。发帖人称,新生若不办理费用高达几百元的校园网,就无法领取宿舍钥匙和学生卡。另一名同样自称该校新生的网友则发帖称,学校校园网不仅和宿舍钥匙挂钩,还与学号绑定,登录教务系统选课、请假、考试等,均需通过校园网登录APP账号才能完成。
网友称被“不办校园网就不给宿舍钥匙”的说法骗了。
在上述网帖的评论区,有多名自称新生及新生家长的网友纷纷表示自己有相同遭遇。“我也遇到了这种情况,不交钱就不给宿舍钥匙,要我交200元。不办还对我甩脸色。”还有网友对这些人的身份质疑:“这些人是什么人,为什么会有宿舍钥匙?”“如果不是学校组织的,学校为何不制止呢?”
针对该情况,9月15日,湖南工商大学党委宣传部一名曹姓工作人员向记者发来一份情况说明。情况说明显示,校园网办理为自愿原则,并非与宿舍钥匙发放绑定。为方便学生办理校园网,9 月 11 日迎新第一天,三家运营商在宿舍楼栋门口设立了临时服务点。“期间,个别运营商工作人员为获得更多业务量,在推介时存在夸大其词、消费误导等行为,引发学生不满。事件发生后,为避免学生及家长误解,(学校在新生)报到当天优化调整了校园网办理地点和流程,并责其对相关业务人员进行批评教育。对于已办理但后悔的同学,可随时到相应网点退网退费。”该工作人员表示,目前学生校园网办理总体有序,无纠纷无投诉事件。
那么,校内网络运营营业厅是否存在上述行为?同日,湖南工商大学内一家网络运营商的工作人员告诉记者,登入教务系统并不需要校园网。“那些人不是我们营业厅的人。我们这里正常办校园网的套餐是49,就是多了一个Wi-Fi可以登入知网。另外一个套餐是29,就是纯流量。”该工作人员称,她也听说了“不办理校园网就不发放宿舍钥匙”这件事,不过学生的钥匙是如何到这些手中的,她也不清楚。“那些人并非营业厅的工作人员。若有学生想要退费,只能联系当时办卡的人。 ”
为什么会钥匙领取点和校园网办理放在一起?钥匙又是怎么到业务员手上的?记者试图进一步了解情况时,上述工作人员表示,“我只能给你发情况说明,其他的没办法给你去核实。”
多家高校被曝强制要求学生办卡
律师解读
记者梳理发现,此类“强制办卡”的现象并非只存在于上述高校。在各大社交平台上,湖南城市学院有学生曝光称,学校要求学生办理电话卡,否则不给学生卡。湖南铁道职业技术学院新生则表示,学校将校园卡与学校公共设施绑定,不办校园卡就无法使用热水、饮用水,也不能使用洗衣机、吹风机等设备。还有网友称,湖南工程职业技术学院要求学生办理校园网,否则不能领取军训服。
针对上述现象,广东信琅律师事务所肖小月律师在接受记者采访时表示,如学校以“不办校园网就不发放寝室钥匙和学生卡”等方式强制新生办理网络,实则利用其管理地位滥用市场支配地位,如通过控制宿舍钥匙、学生卡发放等捆绑销售网络服务,涉嫌违反《消费者权益保护法》第九条自主选择权和第十条公平交易权,及《反垄断法》,构成强制性交易行为。
“如运营商与学校合作推行此类捆绑销售,也可能构成不正当竞争。此外,该行为也违反《高等教育法》、2025年9月10日《湖南省教育厅关于严格规范2025年秋季教育收费行为的提醒告诫函》等教育行政管理规定,直接违背教育公平原则和管理规范。”
肖律师表示,即使学校声称是“运营商业务人员个人行为”,学校仍难以完全免责。作为校园管理主体,学校有义务对进入校园的商业行为进行监督规范。若运营商以学校名义推销,学校未及时制止或澄清,则可能因疏于管理而承担连带责任。“实践中,监管部门通常将此类行为视为学校与运营商的共同责任。”
此外,肖律师提到,运营商若通过虚假宣传,如谎称“学校要求”等,或与学校合谋推行强制消费,则涉嫌欺诈性销售和不正当竞争,需承担民事赔偿,如退还费用、赔偿损失等。一旦查处上述行为属实,市场监管部门可对运营商进行行政处罚。
(作者:读特新闻记者 高灵灵 龚俊杰 江晓蚕)
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