根据美国媒体报道称,到最近一周,欧洲和美国都在为谁先“动手”的事情争执不休。起因是美国总统特朗普日前连续对欧盟、G7和北约发出“通知函”,要求他们对中国采取行动,加高额的关税。但后来这件事一直“卡”着了,因为欧洲国家不打算对中国下手,要喊上美国一起。在上周的声明中,欧盟消息人士透露欧洲要求美国“和我们一起采取对中国的行动”,只有这样的话欧洲才敢迈出这一步。预计在欧洲的第十九轮制裁中,能看到他们是否打算对中国采取行动。
消息人士说,欧盟之所以这么做的原因也很简单:他们不想单独对中国“承压”。因为制裁一出必然遭到来自中国的报复,欧洲国家和中国的贸易往来很多,这样会导致他们损失惨重。而且相当一部分原因关于欧盟这边,他们的经济发展本来就不好,又被美国征收了高额关税。总体来看的话对中国的行动最近一年已经收敛了不少,为了经济发展和正常贸易只能如此。现在欧盟多次邀请美国,也反映了其非常别扭的心态。
15日,美国财政部长贝森特在接受媒体采访时表示,欧洲国家需要在切断俄罗斯石油收入和结束俄乌冲突方面多做事情,其中之一就是向中国和印度来征收关税。他还特别强调一件事:除非欧洲在这件事上率先动手,否则特朗普政府不会对中国商品加征关税,以阻止中国购买俄罗斯石油。贝森特再三强调这句话:如果没有欧洲国家的帮助,我们的行动就不会推进。美国媒体则表示,欧盟因为某些原因目前仍然有迟疑,这种迟疑让特朗普非常不高兴。
欧洲媒体认为,中国是全球重要的石油进口和消费大国,在国际石油市场占据关键地位。美国若单方面行动,不仅可能导致中国在石油贸易上寻求其他替代方案,进而影响美国石油相关企业的利益,还会引发中国强有力的反制措施,冲击美国其他产业。美国试图让欧洲先挑起关税争端,一旦中国反制,欧洲产业也会遭受打击,如此美国便能在一旁观望,根据局势灵活调整策略,坐收渔翁之利。同时,欧洲若对中国征收石油关税,可能促使中国在石油采购上进一步倾向于美国的竞争对手,打乱美国的能源战略布局,美国借此可试探欧洲在能源与贸易问题上对自身的支持程度,评估潜在风险。
近年来,欧洲在一些国际事务上与美国存在分歧,美国通过这种“欧洲先行动,美国再跟进”的策略,试图检验欧洲对其战略的忠诚度。若欧洲听从美国安排对中国加征关税,美国便能进一步巩固其在跨大西洋联盟中的主导地位,强化对欧洲的掌控;反之,若欧洲拒绝,美国则可借此对欧洲施加压力,指责欧洲不配合,破坏联盟团结,从而在外交博弈中占据主动,将欧洲更紧密地捆绑在自己的战略战车上。
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