土地承包迎来“整省试点”?无地少地农民的春天到了!答案在此
村口晒谷场的老槐树下,最近天天聚着人唠嗑——张大爷蹲在石磨上抽旱烟,说听城里打工的儿子讲,土地承包要搞“整省试点”了,无地的年轻人能分到地;李婶抱着刚摘的青菜凑过来,皱着眉问:“真的假的?我家小子结婚十年,一直没地种,要是能分上,日子就松快了。”这些天,“土地承包试点”成了农村街头巷尾的热词,有人盼着能分着地,有人担心政策变了影响自家收成。今天咱就把官方的政策说清楚,看看这“整省试点”到底是咋回事,无地少地的农民真能迎来“春天”吗?
一、“整省试点”不是“重新分地”,官方口径先读懂
不少人一听“试点”就以为要“打乱重分土地”,其实压根不是这么回事。咱先看农业农村部2023年发布的《关于开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点工作的通知》,里面明明白白写着,试点核心是“稳定现有承包关系”,不是推倒重来。
为啥要搞“整省试点”?因为第二轮土地承包大多在1997年前后到期,2023年起陆续进入延包阶段。之前的试点是“分片推进”,现在选吉林、黑龙江、江苏等粮食主产区搞“整省试点”,就是想探索更统一的延包流程,比如承包合同怎么续、土地确权证书怎么换,确保政策落地不跑偏。农业农村部数据显示,目前全国已有98%的农村完成土地确权登记,给土地办了“身份证”,这次试点就是在这个基础上“稳延续、补短板”,绝不是要改变“增人不增地、减人不减地”的大原则。
![]()
二、无地少地农民有盼头?3类官方措施能沾光
既然不重新分地,无地少地的农民咋受益?别着急,试点政策里藏着针对这类群体的“暖心招”,都是农业农村部明确提到的方向。
第一类是“盘活预留机动地”。按规定,村集体可以预留不超过5%的机动地,用于解决新增人口的用地需求。试点地区要求把机动地管理“晒在阳光下”,谁能申请、怎么分配,都要村民代表大会投票通过。比如吉林某试点村,今年就把20亩机动地分给了8户无地农户,每亩按市场价流转,比自己租地便宜三成。
第二类是“规范土地流转”。试点地区要求搭建官方土地流转平台,让有地没人种、没地想种的农户精准对接。农业农村部统计,2023年全国农村土地流转率已达41.3%,试点省份要在此基础上,对流转合同进行备案监管,防止“低价强租”。比如江苏某县,通过平台让无地农户以“保底收益+分红”的方式参与土地托管,每亩年收益比打工还多200块。
第三类是“支持新型经营主体”。试点鼓励村集体成立合作社,无地少地农民可以用劳动力、技术入股,不用种地也能分收益。黑龙江某合作社就吸纳了30多户无地农户,去年每户分红超8000元,比单纯打工更稳定。
三、试点之外,这些“定心丸”全国农民都能享
除了试点地区的专项措施,国家还有几项全国性政策,不管是不是试点村,农民都能踏实享受到,都是官方明确的“硬保障”。
首先是“延包政策全覆盖”。不管是不是试点,第二轮承包到期后都能自动延长30年,承包权不变、地块不变,农业农村部明确“不得以任何理由调整或收回承包地”,咱农民手里的地,稳稳的。
其次是“补贴跟着种地走”。种粮农民一次性补贴、耕地地力保护补贴等,都会精准发放到实际种植者手里,哪怕是租地种的无地农户,只要有合法流转合同,就能拿到补贴。2024年中央财政下达的耕地地力保护补贴达1205亿元,比去年增加了20亿元,钱更多了,发放也更准了。
最后是“失地有保障”。如果土地被依法征收,试点地区要求提高补偿标准,同时给失地农民优先安排就业培训。农业农村部数据显示,2023年试点地区失地农民再就业率达68%,比非试点地区高15个百分点,保障更实在。
说到底,土地承包“整省试点”不是“造噱头”,而是给农民吃“定心丸”——既稳了现有承包关系,又给无地少地农民指了增收的明路。政策的核心不是“分地”,而是“活地”,让土地资源更合理地用起来,让每个想种地、能种地的农民都有奔头。对于咱农民来说,看懂政策、用好政策,日子自然能越过越红火。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.