1999年我国大使馆被炸后，李肇星对克林顿说：请总统将道歉写下来

那时候的国际形势挺复杂的，科索沃战争打得正火热，北约那边天天扔炸弹，南联盟境内到处是硝烟。1999年5月7日晚上，贝尔格莱德那边的时间已经是深夜了，美国的B-2轰炸机扔下了五枚联合直接攻击弹药，直接砸在中国驻南联盟大使馆上。

这事儿一下子就炸了锅，三名中国记者邵云环、许杏虎和朱颖当场没了命，还有二十来人受伤，大使馆大楼基本被毁了个干净。全世界都震惊了，中国这边老百姓气得不行，觉得这简直是明目张胆的挑衅。

美国那边赶紧说这是个失误，因为他们的地图太旧了，把大使馆当成了南联盟的军需供应局。可谁信啊？联合国明明规定大使馆是受保护的，美国的情报系统那么先进，怎么可能搞错地址？这事儿从头到尾透着蹊跷，但美国就是咬定是意外，不肯轻易认账。

美国政府一开始的态度挺拖沓的，他们表达了遗憾，但没马上道歉。克林顿作为总统，5月10日才公开说抱歉，还强调这是个悲剧性错误，不是故意的。

中国这边不买账，因为这不光是丢了几条人命，还伤了国家尊严。驻美大使李肇星当时正好在华盛顿，他接到国内指示，得跟美国人好好谈谈，逼他们正式承认责任。

整个事件从发生到处理，拉扯了好几天，中美关系一下子降到冰点。中国民众在各地抗议，情绪高涨，美国使馆那边也遭了池鱼之殃，窗户被砸了不少。北约的行动本来是为了科索沃的事，但这下子把中国卷进去，国际舆论也开始质疑美国的专业性。

误炸说法的漏洞与外交压力

美国人给出的解释听着就站不住脚，他们说情报人员用了过时的地图，1996年之前的大使馆位置没更新，结果炸错了地方。

可现实是，大使馆从1996年起就搬到新址了，美国情报机构CIA和军方怎么可能五年没注意到？这五枚导弹还不是随便扔的，每一枚都精准命中，从楼顶一直打到地下室，针对性太强了。

联合国安理会那边，中国代表强烈谴责，指出这违反了国际法。国内媒体报道得沸沸扬扬，大家觉得美国这是借着北约的名义干坏事。克林顿政府内部也乱了套，CIA主任乔治·特尼特后来在国会作证，说这是个情报失误，但没否认导弹是故意瞄准的，只不过目标搞错了。

李肇星作为大使，肩上担子重，他得代表中国跟美国人周旋。5月8日，美国国务卿玛德琳·奥尔布赖特去中国使馆拜访，想低调处理，但李肇星态度强硬，明确说如果不正式道歉和赔偿，中美关系就得受影响。

那时候美国经济占全球三分之一，军事上更是独大，但中国市场对他们来说太重要了，劳动力廉价，贸易额巨大。要是关系闹僵，美国资本家肯定不乐意。

奥尔布赖特坚持误炸的说法，没松口，李肇星也没让步。会后，媒体围堵了她，她走得挺狼狈。这事儿传开后，美国国内舆论也开始批评克林顿处理不力，有些报纸说总统太软弱，向中国低头丢人。

中国政府发了声明，强烈要求美国调查真相、道歉和赔偿。我们一开始没接克林顿的电话，等政治局讨论清楚了再回应。这段时间，全球华人社区都行动起来，游行示威，表达不满。

美国人感受到压力，5月13日克林顿写了封信给，解释事件并道歉，还在白宫椭圆形办公室的中国吊唁簿上签了字。李肇星就在现场，看着克林顿签的，确保这是正式的书面记录。这步棋挺关键，因为中国人讲究白纸黑字，口头说说不算数。

克林顿签字的时候，美国媒体拍了照片，很快就登报了，有些小报还嘲讽总统像个犯错的小孩。整个过程，中国外交团队没让步，坚持原则，这在当时看来是破天荒的举动，因为美国作为超级大国，很少向发展中国家服软。

克林顿的多次道歉与赔偿谈判

克林顿的道歉不是一次就完事的。5月14日，他终于打通了咱们的电话，花了半个小时表达遗憾，重申是意外。中国政府立场明确，必须彻底调查并公开结果，满足中方要求。

这通电话后，美国派了代表团去北京，解释轰炸细节，说是CIA和军方情报链条出了问题，多个环节都没核实目标。6月17日，美国副国务卿托马斯·皮克林在北京正式说明情况，但中国还是不完全接受误炸的说法，认为理由太牵强。

整个夏天，谈判焦点转到赔偿上，美国同意给遇难者家属和伤员人道主义补偿450万美元，还额外支付2800万美元修复大使馆大楼。中国这边也同意赔美国使馆在抗议中的损失287万美元。这笔账算下来，美国出得更多，显示他们想尽快了结此事。

李肇星在整个过程中起了桥梁作用，他不止一次跟克林顿和奥尔布赖特沟通，推动书面道歉落地。

克林顿的自传里后来提到，这事儿是他科索沃战争中最头疼的政治挫败，他为错误深感苦恼，但坚持不是故意。一些西方媒体报道说，轰炸可能是情报故意针对，因为怀疑大使馆在帮南联盟传讯，但美国官方一直否认。

无论真相怎样，这事件暴露了美国情报系统的漏洞，CIA内部调查显示，目标提名过程太草率，没多方验证。谈判到12月才敲定协议，双方签字后，中美关系开始缓和。克林顿政府急于修复，因为中国入世谈判正进行中，不想节外生枝。

整个赔偿过程挺务实的，中国没纠缠于误炸还是故意的争论，而是抓住实际利益。遇难者家属拿到补偿，虽然钱换不回命，但至少是种承认。修复资金也及时到位，新大使馆后来重建了。

这事儿让中国外交更自信，以前像银河号事件那样不了了之的情况，这次没重演。美国人学乖了，以后处理类似问题时更谨慎。克林顿任期内，这成了他外交污点，有些美国人觉得总统太迁就中国，影响了选情。

事件余波与中美关系的演变

炸馆事件过去后，中美关系没彻底崩盘，反而推动了一些进展。2000年，美国国会通过了对华永久正常贸易关系法案，帮助中国加入世贸组织。这背后有事件的影响，美国想通过经济合作修复形象。中国经济借此机会腾飞，贸易额蹭蹭上涨。

事件也刺激了中国加强情报和国防建设，大家意识到国际环境复杂，不能掉以轻心。国内舆论上，这事儿成了民族记忆的一部分，每年5月都有媒体回顾，提醒大家维护国家尊严的重要性。

一些调查报告指出，北约轰炸南联盟整体上造成了不少平民伤亡，这事件只是冰山一角。国际社会开始质疑北约的精确打击神话，觉得再先进的技术也免不了出错。事件20周年时，有些媒体重提，说中美从那时候起就学会了在冲突中找平衡，现在贸易战打来打去，但基本没断线。

回过头看，这事儿不光是外交博弈，还反映了大国间的实力对比。那时候中国还在发展中，美国一枝独秀，但中国没退缩，坚持要书面道歉和赔偿，等于给美国上了一课。现在中美地位拉近了，美国也没当初那股子傲气。