前言
2018年,德国杜伊斯堡市正式与华为签署智慧城市合作协议。
这座借助中欧班列重焕生机的城市,以“德国中国城”的身份,迎接中德合作的高光时刻。
然而,出人意料的是,仅仅四年之后,该协议便被暂停,连相关报道也被悄然撤下。
这并非个例,近年来,德国原本与中国超过一百座城市建立的“友好城市”关系,正逐步淡化...
那么,这背后究竟发生了什么?为何越来越多的德国城市选择与中国疏远?
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中德黄金时代
在2005年以前,中德关系整体维持着一种平稳状态,既不算亲密,也未出现明显对立,毕竟德国统一也才不过15年。
彼时,虽然两国城市之间已有“友好城市”称谓,但实际交流几乎为零,仅停留在名义层面。
转机出现在2005年默克尔当选总理之后,关系开始发生实质性变化。
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这位德国历史上首位女性领导人,具备极强的战略眼光,敏锐捕捉到中国未来的巨大潜力。
在执政的十六年间,她共访问中国十二次,这种频率在欧美国家中极为罕见。她的足迹不仅限于北京,还包括上海、广州、杭州等城市。
在她的推动下,中德合作进入快速发展阶段。
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据统计,那一时期德国上百个城市与中国城市建立友好关系,推动了双方经济的共同繁荣。
其中,杜伊斯堡港表现尤为突出。作为“一带一路”中欧班列的重要节点,它成为中国通往欧洲的关键门户。
这种合作带来的经济效益是实实在在的,每周三四十趟列车往返,大量企业入驻投资,使当地就业岗位增加了15%,经济发展势头强劲。
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在这样的背景下,中德贸易额迅速增长,达到惊人的2455亿欧元,中国跃升为德国最大贸易伙伴。
同时,中国庞大的消费市场也成为德国企业的重要利润来源,宝马、奔驰等汽车巨头从中受益匪浅。
可以说,这一时期中德双方真正实现了互利共赢。
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关系破裂
但随着2021年默克尔卸任,局势开始出现变化。
接任的奥拉夫·朔尔茨对中国的态度明显趋于谨慎。2023年7月,德国政府发布《中国战略》文件,将中国定义为“伙伴、竞争者、系统性对手”。
这份文件传递出明确信号:继续合作的同时,必须强化风险防控。
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德国政府公开表示,德国对中国的依赖程度过高。例如稀土进口中,有95%来自中国,石墨、镁等资源也高度依赖。
此外,德国经济对中国市场依赖明显,2020年疫情暴发期间,口罩、防护服等基本医疗物资大量从中国进口...
再加上欧美持续渲染的“中国威胁论”,使德国公众普遍认为有必要减少对中国的依赖。
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更深层次的原因,则是俄乌冲突的爆发,使欧洲与俄罗斯关系骤然紧张。
尽管中国保持中立立场,但欧洲普遍认为,未参与制裁俄罗斯即是对俄的支持,从而对中国产生敌意。
这种情绪也影响到德国,尽管朔尔茨政府出于经济考量未公开与中国对抗,但私下已采取多项措施。
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例如,多个德国城市开始逐步切断与中国的友好联系。
最具代表性的案例是中国青岛与德国基尔。这两个城市作为海军重镇本应关系密切,但2023年5月,基尔单方面终止了“姐妹城市”协议,理由是“安全风险”。
据透露,基尔市政府做出该决定前甚至未咨询情报部门或海军。
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尽管如此,德国仍难以完全脱离中国。2023年7月数据显示,德国对中国出口额为64亿欧元,较上月下降7.3%,但自中国进口额仍维持在143亿欧元。
显然,德国企业依然清楚谁才是真正的商业伙伴。
因此,当欧盟计划对中国电动车加征关税时,德国成为少数反对国家之一,反映出中德关系的复杂性。
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这种状况也影响了德国众多城市,一些城市对与中国合作持回避态度,但也有一些城市仍在积极寻求深化联系,甚至在断交后悄然恢复关系。
例如2025年6月首届中德城市峰会上,金华与德国迪伦市正式升级为国家级友好城市。
这一现象也反映出一个问题:德国深知与中国合作对其自身有利,但由于政治压力,内部立场混乱,难以形成统一策略。
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这种状况不仅出现在中德之间,俄德关系同样如此。此前德国与俄罗斯在能源领域合作密切,但“北溪”管道被炸事件后,德国被迫与俄罗斯脱钩。
从目前来看,这显然是美西方施压的结果。
德国政府心知肚明,但仍选择牺牲自身利益,转向西方阵营。要知道,“北溪”管道对德国的重要性不亚于中国的三峡工程,即便如此,德国仍选择忍痛割舍,令人唏嘘。
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不过,目前中德合作仍在继续。根据梅里克斯智库2024年发布的报告,若德国切断与中国合作,其经济将遭受严重损失。
换句话说,中德关系越紧密,德国就越能从中受益,一旦脱钩,损失将难以估量。
因此我们有理由相信,未来中德两国将在“去风险”的框架下,找到“稳合作”的平衡点。
对此,大家又有何看法?
参考信源:
观察者网 德国汽车行业专家:不与中国合作是愚蠢的,他们手握所有王牌
央视网 德国发布首个“中国战略”,中国大使馆表明立场!
新华社 心相近|因中欧班列而兴的德国港口城市
环球网 德国杜伊斯堡市市长:与友城武汉休戚与共、协同抗疫
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