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全球贸易未被美国贸易战压垮

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参考消息网9月15日报道 世界报业辛迪加网站9月10日发表题为《全球贸易正在打赢特朗普对它发动的战争》的文章,作者是意大利博科尼大学欧洲政策制定研究所主任丹尼尔·格罗斯,编译如下:

在美国总统唐纳德·特朗普公然无视世界贸易组织规则、宣布征收超高“对等”关税近六个月后,全球贸易体系维持得很好。没有其他主要经济体效仿特朗普的做法,根据联合国贸易和发展会议的数据,世界贸易在2025年上半年增加了约3000亿美元。

全世界大多数人似乎都明白,特朗普的关税在经济上是不合理的。当然,在许多情况下,经济并不是重点:特朗普是在利用关税来推进地缘政治目标或者发泄他个人的不满。这一点在对巴西征收50%的关税上表现得最为明显。此举是对巴西起诉前总统雅伊尔·博索纳罗的惩罚,博索纳罗被起诉是因为企图在2023年选举失败后煽动特朗普式的政变。

但特朗普始终认为关税是改善美国贸易平衡的关键。正因为如此,他的“对等”关税据称反映了美国对每个经济体的逆差规模。从总体上看,经济学家对这些说法提出了异议,并且警告说,关税只会减少美国的整体贸易额,包括出口和进口。截至目前,他们的警告得到了证实。

目前可获得的短期数据很难解读,因为在关税预期的影响下,今年年初进口激增。如果特朗普对关税影响的看法是正确的,那么随着贸易商减少库存,这个“高峰”现在应该已经被进口下降所抵消。然而正相反,美国2025年上半年的进口量超过了2024年的水平。美国7月的月度商品贸易逆差达到1030亿美元,几乎恰好与一年前持平。美国的累计贸易逆差也扩大了:今年上半年,其贸易逆差比去年同期增加了约1600亿美元。

美国的进口需求之所以经受住了特朗普关税的冲击,有两个明显原因:美国经济继续表现强劲,而且关税税率平均而言远低于特朗普4月宣布的水平。事实上,特朗普几乎立即“暂停”了这些关税。事实证明,这只是一系列令人眼花缭乱的关税威胁、撤销、宣布、暂停和模糊“协议”(比如与日本和英国的协议)的开始,这些“协议”涉及10%至15%的美国关税,以及与投资和能源相关的条件。

考虑到关税时间表的不断变化,很难对美国贸易政策的立场有一个清晰的认识。毕竟,世贸组织的商品分类协调制度有大约1.5万个关税税目,而美国的150多个贸易伙伴中的每一个都可能在任何时候面临不同的关税税率,这意味着可能有超过200万种不同的浮动关税税率需要考虑。因此,确定平均关税税率(还必须考虑双边进口,又是200万条信息)不是一项简单的任务。但是,即便进行这种计算,它也可能无法反映“实际”关税税率,因为目前尚不清楚官方税率在边境的适用程度。

幸运的是,尽管宣布与执行之间存在差异,但有一种简单方法可以确定特朗普的贸易政策实际上有多严格:关税收入与进口额的比率。所得比率代表了正在实施的平均有效关税。而且,就目前的美国而言,这一比率远低于白宫声明所暗示的水平。

根据美国国际贸易委员会的数据,美国7月征收了280亿美元的关税收入,相当于其进口额(2830亿美元)的10%。这比1月的水平上升了8个百分点,尽管增幅前所未有,但规模太小,不足以对贸易流动产生强有力的直接影响。自5月以来,美国对其贸易伙伴的平均关税仅为9%至10%,原因之一是美国约有一半的进口商品仍是免税的。实际上,关税的增加其实始终相对可控。这个事实解释了为什么它迄今为止对美国通胀的影响并不大。

事实证明,截至目前,特朗普在关税问题上雷声大、雨点小。尽管美国当前的贸易政策将对该国的贸易流动产生适度影响,但只要世界其他国家继续避免效仿特朗普,并且始终致力于开放贸易,该政策就不会改变全球贸易体系。(编译/葛雪蕾)

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