北京
文 | 宋雅琪
近日，深圳两名游客在台风预警期间违规闯入自然灾害危险区被困，救援人员艰难搜救近12小时，最终将其安全转移。事后，深圳市大鹏新区依据《深圳经济特区自然灾害防治条例》（下称《条例》），对两人分别处以5000元罚款。
这一全国首张自然灾害综合法规罚单的意义，远不止于个案的惩戒。安全不是口号，需要每个人用行动去落实；防灾减灾也不仅靠呼吁，还需要规范指引。
从事后追责到源头预防，罚单释放出治理逻辑变革的信号。对屡见不鲜的违规擅入自然灾害危险区的行为，过去多以行政警示、救援追偿、通报终身禁入等加以管制。这些处罚往往以造成后果为前提，缺乏有效的前置性治理。《条例》突破了事后追责的传统逻辑，将“进入即违法”作为治理起点，有利于实现风险的源头管控。
从柔性劝导到刚性执法，罚单展现出治理态度的升级。相比以往，此次执法以《条例》为依据，增强了执法的确定性与权威性，同时明确传递出一个信息：道德提醒不是最后防线，必要时可以法律法规的约束为安全托底。
无视警告、擅闯自然灾害危险区，这类看似个人自由的任性行为，不仅将自身置于危险，还会消耗大量公共救援资源。公共安全的守护，离不开全社会对风险的敬畏。从这个意义上讲，每个人都不是旁观者，而是自身安全的第一责任人。■
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