9月10日到11日,伦敦派来的新任商业和贸易大臣彼得·凯尔还在北京参加中英经贸联委会,这个停了7年的机制能重启,当时不少观察家都觉得是斯塔默政府想给中英关系“踩油门”的信号。英国《卫报》当时说得很直白,凯尔这趟中国行就是为了恢复英中贸易关系,好给英国经济提提气。
可谁能想到,这边凯尔刚结束访华行程,那边伦敦的制裁清单就砸了过来——9月12日,也就是距离凯尔离开中国还不到48小时,英国政府突然宣布以“向俄罗斯军队提供关键物项”为由,把3家中国实体列进了制裁名单。这种前脚握手、后脚递“罚单”的操作,别说国际社会看懵了,就连英国国内不少商界人士都忍不住吐槽:这到底是想合作还是想挑事?
要弄明白英国这波迷惑行为,得先回头看看凯尔访华背后的背景。斯塔默政府上台后,一直想跟保守党时期的对华政策“切割”,2024年大选时工党就承诺要搞“长期稳健的对华政策”,毕竟之前保守党一会儿把中国当“威胁”,一会儿又想赚中国市场的钱,反复横跳把中英经贸关系折腾得够呛。
2024年11月中英领导人会晤后,双边高层交往才算慢慢恢复,这次重启中英经贸联委会,就是斯塔默政府想把关系拉回正轨的重要一步。更现实的是,英国经济早就经不起折腾了,自2008年金融危机后就一直没缓过来,斯塔默接手时还背着220亿英镑的财政亏空。
看数据就知道有多难:2024年第三季度GDP增长率是0,第四季度才0.1%,2025年第一季度稍微涨到0.7%,第二季度又掉回0.3%。靠加税和扩大开支撑起来的这点增长,明眼人都知道是“饮鸩止渴”,所以财政大臣里夫斯之前访华时才会直言,重新跟中国接触说不定能给英国带来10亿英镑的经济收益。
英国商业和贸易部今年6月发的“全球贸易展望”报告,更是把中国市场的吸引力写得明明白白。报告预测到2050年,中国名义GDP能到63万亿美元,高收入消费者会超过8.5亿人,这个消费市场规模比欧洲和北美加起来还大,而且中国经济有望在2030年超过欧洲成为第二大经济区域。换作任何一个想搞经济的政府,都该知道这是不能错过的机遇,可斯塔默政府偏偏在这个节骨眼上对中国实体动手,实在让人摸不透逻辑。
更有意思的是,英国宣布制裁时拿“向俄罗斯军队提供关键物项”当理由,但从头到尾没拿出任何站得住脚的证据。这种“空口说白话”的单边制裁,连基本的国际法依据都没有。中国驻英国大使馆的回应直接把话说透了,称这是“单边主义行径”,损害的是中国企业的正当权益,中方已经严正交涉。
要知道,在乌克兰危机这件事上,中国的立场一直很明确,从来没选边站队,反而一直在劝和促谈,也从没向冲突任何一方提供过致命性武器,对军民两用物项出口更是管得严之又严。中俄企业之间的合作,都是按市场规则来的正常贸易,凭什么要被英国的政治操弄干扰?
英国这么做,说到底还是没摆脱保守党留下的“安全焦虑”。凯尔访华时,英国政府就特意强调要“实现安全的经济增长”,这话听着是兼顾发展和安全,实则还是把“中国威胁”那套挂在嘴边。
这种心态就像手里捧着金饭碗,却总担心碗会碎,结果既没吃到饭,还把碗晃得叮当响。要知道,之前保守党因为排斥华为设备,光经济损失就高达70亿英镑,现在斯塔默政府一边想从中国市场捞好处,一边又怕被指责“对中国太软”,这种左右摇摆的心态,只会让英国在国际合作中越来越被动。
再看英国国内的政治环境,斯塔默政府的日子并不好过。8月舆观调查公司的民调显示,只有13%的受访者认可他的政府表现,68%的人都持反对意见。9月初副首相雷纳还因为逃避4万英镑住房印花税的丑闻辞职,内阁不得不重新洗牌,凯尔也是刚从科学、创新和技术大臣的位置上转任商业和贸易大臣。
地方选举上更是惨,今年5月英格兰地方议会选举,改革英国党赢了670多个议席,还控制了10个地方议会,而工党只拿到99个议席,丢了7个地方议会的控制权,前工党领袖科尔宾还另起炉灶成立新党派,给斯塔默添堵。
在这种情况下,斯塔默政府想靠对中国搞点“强硬动作”转移国内注意力,可这种小聪明根本解决不了问题——经济低迷的根子没解决,光靠挑事怎么可能让民众满意?
中方这次的回应不仅态度坚决,还释放了很清晰的信号:不会任由英国随意损害中国企业利益。大使馆明确要求英国纠正错误,立即撤销制裁,还强调中方会采取必要措施维护企业合法权益。
这不是空话,从之前应对类似单边制裁的经验来看,中国向来说到做到。更重要的是,中方的回应也给国际社会提了个醒:单边制裁不是解决问题的办法,只会破坏全球产业链供应链的稳定,最终损害的是所有国家的利益。
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