辉煌70年 奋进新征程丨广厦万间 安居乐业

石榴云/新疆日报记者 王亚芸

　　“我1968年来到新疆。50多年来，人们的住房条件越来越好。”9月2日，乌鲁木齐市民田秀娥翻看着一张张老照片，细数着家里住房的变化：第一代住宅是平房，砖垒的墙，木头制的窗户，院子里还有口菜窖；第二代住宅搬进了多层楼房，冬天不用生炉子，做饭不用劈柴火；第三代住宅是高层，有了电梯，社区设施齐全。

　　一个家庭的住房变迁史，浓缩着新疆城乡居民住房环境改善、生活品质提升的历程。

　　“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”古往今来，住房始终是人们安居乐业的基本保障。

　　从土坯房到砖木结构平房，从“筒子楼”到独立空间的居民楼……自治区成立70年来，特别是党的十八大以来，新疆城乡居民住房面积稳步增长，居住条件显著改善，人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

乌鲁木齐市一处改善型住宅室内一角。石榴云/新疆日报记者 王亚芸摄

住有所居 保障供应满足需求

　　民以居为安。居住条件，是衡量人们生活水平的重要指标。

　　自治区成立之初，人们居住比较简陋，几乎是土坯房。“三代同堂挤土炕，煤油灯下补衣裳”的生活场景，是很多人对20世纪六七十年代的印象。“盼着单位分房尽快轮到自己”，则是很多人在20世纪80年代时藏在心底的愿望。

　　改革开放后，城镇住房从单位福利供给向市场与保障并行转型。1998年，随着住房分配货币化和住房商品化、社会化制度改革的实行，商品房市场得以发展，成为缓解城镇住房难的主要力量。

　　进入新世纪以来，新疆有效增加保障性住房供应，逐步建立了以公租房、保障性租赁住房、配售型保障性住房为主的住房保障体系，并持续拓宽房源筹集渠道，优化提升住房保障服务水平。

　　2007年以来，新疆累计筹集公租房108.46万套、保障性租赁住房13.28万套、配售型保障性住房2550套，城镇低保低收入住房困难家庭依据申请实现应保尽保，中等偏下收入家庭住房困难问题有序得到解决，逐步推进解决大城市新市民、青年人阶段性租住问题，逐步保障工薪群体刚性住房需求。

　　在市场供应和政府保障的合力推动下，新疆逐步建立起多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房供应体系。截至2024年末，新疆共有各类城镇住房641.33万套6.58亿平方米。新疆城镇人均住房面积从上世纪末的18.2平方米增长到2020年的40平方米，截至2024年末，达到45.5平方米，超过全国平均水平。

实施老旧小区改造后的博乐市南城区街道迎宾社区祥意嘉苑小区。夏特克·海拉提摄

　　住有安居 周到服务造福城乡

　　时光流转，当曾经光鲜亮丽的房子成为老旧小区，让百姓实现“住有安居”成了民生大事。

　　安居方能乐业。2019年起，新疆启动实施老旧小区改造工程，从满足水、电、气、暖、路等居民基本生活需要的基础类改造，到加装电梯及公共服务设施建设等完善类改造，再到发展养老、托幼、助餐等服务设施的提升类改造，着力改善人居环境。

　　在城市，从棚户区改造、老旧小区改造，到城中村和危旧房改造，人居环境得到有效改善。截至2024年底，新疆累计改造老旧小区6888个、惠及116.67万户；累计实施棚户区（城市危旧房）改造179.73万套，400余万群众“出棚入楼”。

　　在农村，抗震安居工程、农村安居工程、农村住房抗震防灾工程接续推进。

　　2004年，新疆在全国率先实施农村抗震安居工程建设，重点解决农村居民住房抗震问题。

　　2011年，新疆启动实施农村安居工程，在充分尊重农民群众意愿和选择基础上，通过增加面积、补齐标准、完善内部功能，加强公共服务设施建设，更好满足各族农民改善生产生活条件的需求。

　　“安居房宽敞又方便，夏天像花园，冬天有电暖。”乌什县亚曼苏乡尤喀克亚曼苏村村民古丽夏提·托乎提托逊说。

　　2011年以来，新疆累计建成农村抗震安居房272.97万户，帮助1100余万名各族群众住进了宽敞明亮安全的安居房。

和田地区墨玉县乌尔其乡乌尔其村的安居房。自治区住房和城乡建设厅供图

　　住有优居 提升品质智能服务

　　今年3月，建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”被写进政府工作报告。5月，国家标准《住宅项目规范》正式施行，“新建住宅建筑层高不低于3米”“4层及以上住宅设置电梯”等被划定为住宅建设新的底线。

　“好房子”不但承载着群众对美好生活的新期待，也体现了房地产市场从“规模扩张”转向“质量精进”的新趋势。

　　随着时代发展和居住需求的不断迭代，人们对住房品质的需求也在不断提升。今年1月—6月，新疆房地产开发投资、商品房销售等核心指标均保持正增长，优质楼盘加速入市，成为市场新动能。

　　2017年，新疆在全国率先推行绿色建筑标准。近年来，通过政策指导、技术先导、示范引导，新疆新建民用建筑能效明显提升，绿色建筑跨越式发展，可再生能源建筑应用稳步推进。

　　在硬件要求节节攀升的同时，软件服务也在迭代更新。

　　“新疆智慧住房管理服务平台”小程序和新疆“智慧住房”服务平台等的全面上线，居民在家动动手指，就能在手机上完成买房、卖房、租房、物业等事项的“一网通办”，新疆住房服务实现智能化、便捷化升级。

　　新疆城乡房屋安全综合管理系统，融合全疆897万栋房屋普查数据、533.73万栋自建房“数字画像”、24.85万栋城镇住宅抗震“体检档案”等数据资源，构建起房屋安全管理长效机制。

　　如今，新疆各族群众的住房，不再只是遮风挡雨之地，更是承载梦想的安居乐业之所。每一扇窗都能框进四季风景，每一寸空间都流淌着温暖的故事。

一审：热孜万.玉山
二审：郭平
终审：阿依秋瓦克