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文|避寒 编辑|避寒
当整个中东在炮火中沸腾,有一个国家却像个局外人一样冷静旁观,它不是没有实力,而是选择了一条完全不同的路。
这就是阿曼,一个在阿拉伯世界中显得格格不入的存在,它的"人畜无害"背后,藏着什么样的生存密码?
伊巴迪派的独特印记
7世纪的阿拉伯半岛,伊斯兰教刚刚兴起,内部就开始分裂。
逊尼派和什叶派为了正统地位打得头破血流,就在这时,一个叫伊巴迪派的小众教派悄悄在阿曼扎根了。
这个教派有个特点,不看血统,只看品格。 他们认为穆罕默德的前两任继承者巴克尔和欧玛尔最有资格,后面的都不行。听起来很挑剔?其实恰恰相反,这种挑剔让他们变得更宽容。
公元630年,阿曼成为穆罕默德在世时就接受伊斯兰教的少数国家之一,他们选择了这个在别处几乎绝迹的伊巴迪派。
今天走在阿曼街头,你会发现一个奇怪现象,75%的阿曼人信奉伊巴迪派,这个全世界几乎只有阿曼人信的宗教。 剩下的25%里,20%是逊尼派,5%是什叶派。
更奇怪的是,这些人居然能和睦相处。
马斯喀特有个印度教的克里希纳神庙,就建在苏丹宫殿附近。基督徒有自己的教堂,圣彼得和保罗教堂、圣灵教堂都开得好好的。在一个伊斯兰教国家,非穆斯林占14.1%的人口,却没人觉得奇怪。
这在中东简直是奇迹。
伊巴迪派的核心理念是"和平和宽容",他们不像逊尼派那样强调正统,也不像什叶派那样强调血统。他们更在乎的是这个人品格怎么样?
这种宗教哲学直接影响了阿曼的政治选择,当沙特和伊朗为了逊尼派与什叶派的主导权掐得不可开交时,阿曼选择了置身事外。
"我们信的又不是你们那一套。"这就是阿曼的态度。
1979年,埃及和以色列签署和平条约,整个阿拉伯世界都在抵制埃及,只有苏丹和阿曼两个国家没有跟风。
为什么?因为伊巴迪派教导他们,判断一件事对错,不是看别人怎么说,而是看事情本身。
这种宗教基因,为阿曼后来的外交路线埋下了伏笔。
"中东瑞士"的外交哲学
1980年,两伊战争爆发。
海湾合作委员会的其他五个国家都选边站队,支持萨达姆的伊拉克对抗伊朗,只有阿曼宣布保持中立。
"你们打你们的,我做我的生意。"
这一中立,就是8年。
当时很多人嘲笑阿曼:"墙头草,两边倒。"事实证明,这是最聪明的选择。 战争结束后,伊拉克和伊朗都欠了一屁股债,只有阿曼的经济毫发无损。
卡布斯苏丹把这套战略总结为"务实的积极中立"。 什么意思?不是消极躲避,而是主动在各方之间斡旋。
阿曼的地理位置决定了它必须这么做,霍尔木兹海峡,全球石油运输的咽喉,就在阿曼门口。这里每天通过的石油,占全球供应量的五分之一。
任何一场战争,都可能让这条生命线断掉,阿曼承受不起。
所以当沙特和伊朗互相指着鼻子骂街时,阿曼的外交官就在两国首都之间来回奔波。 2015年的伊朗核协议,很多关键性会谈就是在马斯喀特秘密进行的。
美国人需要和伊朗人谈,但不能直接见面。阿曼就成了中间人。 卡布斯苏丹的王宫,变成了世界上最重要的秘密会谈地点之一。
2017年,沙特和阿联酋开始封锁卡塔尔,海湾合作委员会内部分裂,其他国家都要求选边站队。
阿曼又一次选择了中立。 "这是你们的家务事,我不参与。"
2011年叙利亚内战爆发,海湾国家纷纷断绝与大马士革的外交关系,只有阿曼的大使馆依然开着门。
"为什么要断?保持联系,才能发挥作用。"
也门内战期间,沙特组建联军轰炸胡塞武装,海湾合作委员会其他国家都派兵参战,阿曼拒绝了。
更让人意外的是,阿曼居然和伊朗举行联合军事演习,这在海湾国家中绝无仅有。
"疯了吧?和伊朗搞军演?"很多人这样质疑。
卡布斯苏丹的回答:"伊朗是我们的邻居,邻居之间要保持对话。"
结果呢?当也门内战期间各国人员被困时,阿曼的中立地位让它成了最佳撤侨中转站。 各方都信任阿曼,都愿意让阿曼出面协调。
这就是"中东瑞士"的生存哲学,不与任何国家为敌,与所有国家为友。
"闷声发财"的经济逻辑
1970年7月23日深夜。
29岁的卡布斯王子发动政变,推翻了自己的父亲,他接手的阿曼是什么样子?
全国只有几所小学,铺装公路总长度8公里。首都马斯喀特没有电力,没有自来水,城门还是中世纪那种,天一黑就关门。
这是一个彻头彻尾的中世纪国家。
卡布斯上台后做的第一件事,就是开采石油。 阿曼的石油资源并不丰富,探明储量55亿桶,在中东排名第7,全世界排第21。
产量呢?只占全世界总产量的2%。和沙特的3000万桶日产量比,阿曼的106万桶简直是零头。
但卡布斯很清楚小国有小国的活法。
他没有像其他海湾国家那样大兴土木,建造金碧辉煌的宫殿和摩天大楼,阿曼把石油收入全部投入基础设施和教育。
30年时间,阿曼的GDP从16亿美元增长到862.9亿美元,增长了54倍,作为对比,中国改革开放以来的GDP增长是45倍。
一个石油储量只有沙特十分之一的小国,经济增长速度居然超过了中国。
更神奇的是阿曼的经济结构。 和其他海湾国家不同,阿曼的经济主要依靠旅游业、渔业和农产品贸易,石油收入只占GDP的41%。
为什么?因为卡布斯从一开始就知道石油会枯竭,按照目前的开采速度,阿曼的石油还能开采20年。
所以阿曼很早就开始经济多元化,苏哈尔工业区,撒拉拉港自由贸易区,这些项目在1990年代就开始建设了。
阿曼还有一个独特优势:渔业资源。 3165公里的海岸线,蕴藏着230万吨的渔业资源,沙丁鱼、金枪鱼、石斑鱼,品种超过150个。
当其他海湾国家还在为石油价格波动焦虑时,阿曼已经在考虑氢能出口了。 国际能源署预测,到2030年阿曼有望成为全球第六大氢能出口国。
阿曼人的就业结构也很有意思,政府部门吸收了大量本国人,高端人才去跨国公司拿高薪,愿意创业的人很少,结果中小企业只能雇佣大量外籍劳务。
在马斯喀特的建筑工地上,你听到的大多是印度语、孟加拉语和乌尔都语。
这种经济结构让阿曼形成了一个有趣现象,本地人之间贫富差距不大,大家都过着中产阶级的小康生活。
没有沙特那种极端富豪,也没有也门那种赤贫人口,阿曼就像一个放大版的小康之家,富不过三代,穷不过三代。
2010年,联合国开发计划署将阿曼评为"过去40年发展最完善的国家",这个评价,全世界只有阿曼获得过。
君主制的现代化实验
1970年7月23日,政变成功的第二天。
卡布斯苏丹召开了第一次内阁会议,他说的第一句话是:"我们要建设一个现代化的阿曼,但这个现代化必须是阿曼式的。"
什么叫"阿曼式的现代化"?
首先,绝对君主制不能变。 阿曼禁止一切政党活动,苏丹掌握从立法到军队的所有权力,卡布斯既是国家元首,又是政府首脑,还是武装力量总司令。
但这个专制君主,居然是个开明派。
1991年,卡布斯批准成立协商会议,这相当于议会下院,成员由选举产生。2003年开始,所有21岁以上的阿曼公民都可以参与选举。
这在君主制国家中极其罕见,沙特直到2015年才允许女性参与地方选举,阿曼早在1994年就实现了男女平等选举权。
卡布斯还有一个习惯,每年花三个月时间在全国各地巡视。 他不住酒店,直接在沙漠里搭帐篷,和部落酋长围坐在篝火边聊天。
"苏丹陛下,我们村的水井坏了。"
"好,我让人来修。"
"我们想建个学校。"
"可以,钱从哪里来我来想办法。"
这种统治方式在现代政治学教科书里找不到,它既不是西方民主制,也不是传统专制,更像是一个部落酋长的现代版。
卡布斯统治阿曼50年,没有发生过一次政治动乱。 2011年阿拉伯之春期间,中东到处都是革命和内战,只有阿曼风平浪静。
为什么? 因为阿曼人对苏丹是真心拥戴的。
从1970年的8公里公路到如今的密集路网,从几所小学到超过1000所学校。 老一辈阿曼人亲眼见证了这个国家的巨变,对他们来说,卡布斯不是统治者,而是恩人。
2020年1月10日,卡布斯苏丹病逝,享年79岁,整个中东为之震动。
更震动的是接下来发生的事。
卡布斯生前没有明确指定继承人,但他在密封信封里留下了两个候选人姓名。 王室会议打开信封,第一个名字就是他的堂弟海赛姆。
海赛姆·本·塔里克当天就宣誓就职,整个过程不超过12小时,没有政变,没有动乱,没有外国干预。一个绝对君主制国家的权力交接,竟然比很多民主国家还要平稳。
新苏丹海赛姆上台后做的第一件事,是批准"阿曼2040愿景",这个计划基于三大支柱:人民和社会、经济和发展、治理和机构绩效。
目标到2040年,彻底摆脱对石油的依赖,成为一个多元化的现代经济体。
2021年,海赛姆颁布新的《国家基本法》修正案,建立嫡长子继承制,这意味着未来的权力交接将更加制度化。
阿曼用50年时间证明了在21世纪,君主制依然可以是一种有效的治理模式。 关键不在于制度形式,而在于统治者是否真心为民众谋福利。
当我们讨论政治制度优劣时,阿曼提供了一个独特的样本: 一个温和的宗教传统,一套务实的外交哲学,一条稳健的发展道路,一位开明的君主。这四个要素结合在一起,就是"阿曼模式"。
在炮火连天的中东,阿曼就像一座孤岛,它不是最富有的,不是最强大的,甚至不是最出名的,但它可能是最幸福的。
这个"人畜无害"的小国,用自己的方式诠释了什么叫"大隐隐于市"。
在一个充满冲突的世界里,也许我们都应该学学阿曼的生存智慧,保持低调,务实中立,闷声发财。
参考资料: 中华人民共和国外交部官网:阿曼国家概况及中阿双边关系 北京大学中东研究中心:《阿曼:国内发展与国际政治》研究报告 长江商学院官网:李伟教授阿曼实地调研报告《阿曼实地考察:中东特立独行者》
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