打通小微企业融资“最后一米”（财经观）

赵展慧

支持小微企业融资协调工作机制通过在协同性、覆盖面和精准度上发力，既发挥集中力量办大事的制度优势，又充分遵循金融市场规律，为破解小微企业融资这一难题提供有效解决方案

截至6月末，各地依托工作机制累计走访超过9000万户小微经营主体，银行对“推荐清单”内经营主体新增授信23.6万亿元，新发放贷款17.8万亿元……近日，支持小微企业融资协调工作机制亮出阶段性成绩单，一系列数据有力显示了机制为解决小微企业融资难融资贵发挥的积极成效。

去年10月建立，运行不到一年，这一机制为何能够快速显效？观察机制运行模式，不难看出，找准发力点是打通小微企业融资“最后一米”的关键。

在协同性上发力，完善小微企业金融服务体系。这一机制并非简单的政策叠加，而是通过央地协同完善了金融服务小微企业的生态体系。在国家层面，由金融监管总局与国家发展改革委牵头形成政策合力，银行机构协同参与；在地方层面，建立省、市、区县三级工作机制，并以区县作为“主战场”、设立工作专班。这种层层深入的垂直体系，既保证了政策的一致性，又赋予地方因地制宜施策的灵活性。

在覆盖面上发力，探索融入社会基层治理。各地依托机制累计走访超过9000万户小微经营主体，做到如此广覆盖，充分调动基层力量至关重要。各地市依托市场监管、工信、税务等部门数据，将走访企业清单拆解发至乡镇、街道或社区，将机制融入基层治理的“毛细血管”，加快摸清千企万户的经营状况和融资需求，合力搭建银企对接桥梁。

在精准度上发力，深挖重点领域信贷潜力。还有一个数据引人注目，依托机制新发放的贷款中，信用贷款占比达32.8%。这一较高占比体现出，机制通过多部门数据共享，让金融机构能够为更多轻资产的小微企业精准“画像”，从而降低对抵押担保的依赖，这也有助于加大对外贸、民营、科技、消费等重点领域的资源倾斜，进一步优化信贷结构。

找准发力点，支持小微企业融资协调工作机制既发挥集中力量办大事的制度优势，又充分遵循金融市场规律，为破解小微企业融资难题提供有效解决方案。难题需要持续破解，机制也还要在实施中不断完善优化长效化。

以机制为依托，强化数据赋能。金融机构对小微企业的风险识别成本仍然较高，一定程度上影响融资积极性。各地要依托机制进一步加快完善地方信用数据平台建设，为金融机构提供更全面准确的企业信用信息，降低融资风险。金融机构也要加强数据应用，基于大数据开发更多匹配小微企业的信用贷款产品。

以机制为框架，提升政策效能。可借助机制央地协同的优势，将更多小微企业相关政策措施纳入机制框架，统筹执行提升效能。比如，在机制实施过程中，为了进一步缓解小微企业贷款到期接续问题，无还本续贷政策也嵌入机制中统筹推进；机制还根据形势变化增列外贸板块，引导加大对外贸小微企业的支持力度，这些做法都取得了很好的政策效果。

以机制为抓手，优化营商环境。机制不仅关注融资问题，也注重解决小微企业经营问题。各地应进一步以机制为抓手，加大助企帮扶力度，带动提升营商环境。比如，指导企业开展信用修复、规范财务管理等，协调解决土地、环保、征信等困难，进一步激发企业有效信贷需求，从根本上助力小微企业提升融资能力和经营能力。

融资环境是营商环境的重要组成部分。相信，随着小微企业融资协调工作机制持续走深走实，金融服务的温度和力度将直达更多微观细胞，进一步提振广大小微企业的发展信心，激发高质量发展新动能。

《 人民日报 》( 2025年09月15日 18 版)