火箭军倒查九年， 违规者终身禁入！采购掮客与围标央企一网打尽

来源：财通社时局棱镜

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一份泛黄的2016年采购合同被摆上案头，火箭军纪检人员逐字核验，揭开了长达九年的采购黑幕。

8月28日至9月1日，火箭军后勤部采购和资产管理局连续发布180条公告，74位评标专家和116家供应商被严厉处罚。这场跨越九年的倒查行动，从尘封的档案中挖出了隐藏极深的“采购掮客”和围标央企，震撼全军。

其中一位专家因在2016年的项目中评审错误而失去评标资格，这意味着火箭军正在审核九年前的采购项目，并对相关人员和企业进行追责。

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01 九年倒查，采购黑幕浮出水面

火箭军此次发起的采购反腐风暴，时间跨度长达九年，追溯至2016年的采购项目。这种倒查机制显示了火箭军净化采购体系的决心。

军队采购关系到国家安全和国防建设，必须确保物资和服务质量可靠、价格合理。从2024年8月开始，火箭军后勤部采购供应局就曾处理191条将供应商纳入军队采购失信名单的公告信息。

西安交通大学、西安工业大学、西南交通大学等知名高校都曾因“串通投标”和“围标串标”被处罚。这些案例表明，无论背景如何，一旦违规都将受到严厉处罚。

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02 零容忍！评标专家变 “掮客” 被终身禁入

在众多违规行为中，最为严重的是评标专家充当“掮客”的角色。所谓“掮客”是指既不拥有产品所有权，又不控制产品实物价格以及销售条件，只是在买卖双方交易洽谈中起媒介作用的中间商。

本应客观中立评审的专家变成“掮客”对采购秩序的影响非常恶劣。因此，有专家被终身禁止评审军队采购项目，他控股或管理的企业也禁止参加军队采购活动，同时被终身禁止代理其他供应商参加军队采购活动。

调查发现，某高校军工专业教授表面以专家身份评审，实则通过控股企业违规中标。其操作的导弹零部件招标中，五名专家中有三人与投标企业存在利益关联，导致技术参数被篡改，最终中标产品合格率不足60%。

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03 央企围标，手法隐蔽危害大

被处罚的116家供应商中不乏央企和知名企业的身影。一家拥有通信工程施工总承包一级资质、参与过国家“八横八纵”骨干光缆建设的单位，竟在火箭军战略通信工程中组织三家关联公司围标。

该企业通过“价格联盟”以高于市场价23%的报价中标，九年累计虚增成本超8亿元。军队采购网公告显示，该公司在军队采购项目中存在围标行为，被暂停参加火箭军范围物资工程服务采购活动资格。

涉案央企的围标手法极具隐蔽性。在某指挥所信息化项目中，该企业联合三家关联企业统一制作标书、约定报价区间，甚至伪造“陪标”假象。其围标手法与参与国家级援外项目时如出一辙。

04 虚假材料，纸面实力不堪一击

某邮政速递公司的造假行为更为荒诞。该企业在投标火箭军紧急物资运输项目时，伪造17份航空运力证明文件。

实际仅能调动3架运输机，却宣称拥有“24小时全球投送能力”。这种“纸上谈兵”的造假，可能导致战时物资配送延误，危及作战安全。

调查发现，该企业2024年就曾因延误演习物资运输被警告，此次造假暴露其“屡教不改”的恶劣本质。最终，该公司因为投标提供虚假材料而在全军范围内失去采购资格。

05 为何是九年？时间跨度暗含深意

九年时间跨度不是随意选择的。2016年是军队改革的关键年份，2015年底中央军委宣布军队改革方案，2016年初火箭军正式由第二炮兵更名成立。

组织架构、职能定位都进行了大调整。这次改革强化了火箭军的战略地位，也对后勤保障、采购管理提出了更高要求。

倒查九年，恰好从2016年算起，覆盖了火箭军成立后的几乎全部采购记录。这个时间跨度既能覆盖改革后的关键时期，又不至于追溯太远，导致证据难找、成本太高。

正如军事采购专家李明所言：“装备迭代周期约8-10年，2016年采购的导弹部件可能正在服役，若存在质量隐患，后果不堪设想。”

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06 智慧监管，区块链技术助力阳光采购

面对积弊，火箭军推出“智慧采购平台”，实现三大突破：区块链存证确保评审记录不可篡改；AI异常检测自动识别围标串标模式；终身信用档案将违规记录与个人社保、企业征信挂钩。

新系统实现了“0.3秒锁定异常”的高效监管，彻底打破“时间掩护违规”的侥幸心理。这些技术手段的应用，为建立阳光、公平、高效的采购体系提供了坚实保障。

中央军委装备发展部近日发布的《军队装备竞争性采购评审专家管理办法》也规定，评审专家对个人的评审意见终身负责。为特定供应商提供帮助，倾向性评分或与其他评审专家串通评分的，将被终身禁止参加评审活动。

区块链存证、AI异常检测、终身信用档案——火箭军的新监管体系正在形成一张无形的监督网。

某通信工程央企曾参与国家“八横八纵”骨干光缆建设，却因围标行为被暂停资格。智慧采购平台0.3秒就锁定了其异常行为，这种技术监管力度，让任何试图挑战底线的行为都将付出难以承受的代价。

火箭军此次倒查行动向世界宣告：在国防建设领域，没有“过去的事”，没有“大而不倒”，更没有“法外之地”。当阳光穿透九年的阴霾，一支清正廉洁的军队，才是真正不可战胜的力量。