距离只有65公里！马尼拉湾以西发生激烈对峙，054A贴近菲海岸线

当地时间9月13日，据菲律宾《马尼拉时报》和ABS-CBN电视台报道称，就在美、日、菲三国联合军演在马尼拉湾以西的卡彭斯岛拉开帷幕之际，一艘052D型导弹驱逐舰和两艘054A型导弹护卫舰冲入菲律宾吕宋岛以西海域，对此次美日菲联合军演实施抵近监视和跟踪警戒，我们看到，在此次对峙事件过程中，美方始终毫无动作、规避正面接触，而菲律宾对中方舰艇抵近监视措施束手无策，这到底说明了什么？

菲律宾海军舰艇喊话

根据菲媒报道，在此期间，054A导弹护卫舰“巴彦淖尔”号距离菲律宾三描礼士省的卡彭斯岛演习区大约65公里（35海里），菲律宾海军“何塞·里扎尔”号导弹护卫舰立即靠近054A舰，并向中方舰艇喊话，要求尽快离开相关“演习水域”。

不过，面对菲律宾海军舰艇的无礼要求，“巴彦淖尔”舰立即回应，“我舰享有主权豁免，我所在海域处于沿海国领海区域之外，我舰在该区域享有自由航行权利”，菲海军舰艇在喊话无果后，不得不脱离双方接触。

巴彦淖尔舰的位置令菲律宾异常难受

一、黄岩岛博弈态势发生骤变之后，小马科斯当局已经被逼入“死胡同”

需要特别指出一点，9月12日至9月13日，美海军派遣“约翰·费恩”号导弹驱逐舰，并伙同日本“大隅”号登陆舰进入菲律宾吕宋岛西部、我黄岩岛以东海域，与菲律宾海军“何塞·里扎尔”号导弹护卫舰举行所谓“三边联合海上合作”演习，这次演习具有“临时性”和“示范性”双层含义，明确表达了美方“以菲制华”策略实施的最新动向。

在“演习”期间，驻菲律宾美军从克拉克空军基地起飞战斗机与菲军战斗机还进行了联合警巡飞行，多次抵近我黄岩岛海空域，其主要目的就是对外释放所谓“强烈信号”，一方面，在中方对外宣布建立黄岩岛国家级自然保护区之后，给菲律宾小马科斯当局撑腰打气，另一方面，加速向菲律宾境内派驻域外军事力量，落实其“海上混合战争”战略。

美日菲三国舰艇

我们必须看到，就在建立黄岩岛国家自然保护区这一动作公开后不久，菲律宾小马科斯当局实际上已经“黔驴技穷，技止此耳”，双方在该海域的博弈形式发生离巨大变化，菲律宾多项所谓“对抗优势”瞬间转为“对抗劣势”，美方利用黄岩岛作文章，妄图依靠菲律宾当局推进其“混合战争”的策略已暂时无法落地。

一方面，建立保护区意味着东大在黄岩岛一系列动作将逐步开展实施，中方必然加强在黄岩岛附近海域的海上执法巡查和警戒处突力量的部署层级，构建前进基地和驻防设施已经箭在弦上，菲律宾依靠所谓“小船快艇”的袭扰战术已经失效。

另一方面，菲律宾媒体认为，作为菲律宾搅局南海的重要着力点和“灰色地带”行动的主战场，若小马科斯当局默认中方在黄岩岛扩大警巡范围，提高驻守层级，那么菲律宾就将失去在南海进行“以小博大”博弈的重要战略支撑点，因为黄岩岛的地理位置和区位优势恰好钉在吕宋岛以西的关键海域，可以随时监视和控制菲吕宋岛西部沿岸，并在地缘上“卡住”马尼拉湾、民都洛海峡和克拉克空军基地。

美军导弹驱逐舰

二、美怂恿菲律宾执行“混合战争”任务，意图通过“灰色地带”行动牵制中方

美、日等域外势力不断怂恿菲律宾当局，持续强化对南海事务的介入力度，诱使菲律宾走向对抗中方的最前排，其重要目标是借助所谓“以菲制华”策略，利用菲律宾海上力量来对华实施所谓的“海上混合战争”战略，该战略的一个核心主旨就是在美、日、澳、英等域外国家均不参与军事冲突的情况下，鼓动菲律宾在南海与东大发生海上摩擦甚至是海上军事冲突，继而达到其在战略上消耗和牵制中方的战略目标，这里有几个关键点：

1、规避大国之间的直接武力冲突。美方希望在南海与中方的博弈应该是最低限度的、最低成本的，在绝不能发生大国之间直接军事对撞的前提下，利用菲律宾作为其“灰色地带”行动的“代理人”，从而在进入战争门槛之外，利用各种小规模军事造势、执法舰船之间的冲突来牵制、慑止对手，或者强迫对手在长期博弈和对峙下逐渐接受现状，持续抵消对手的军事能力。

日本自卫队登陆舰

2、利用非军事手段的武器化。美方承认在南海已经无法战胜东大，因此他们选择利用所有非军事手段，并将其“武器化”来制衡对手。实际上，美方协助菲律宾提高军事实力的动作仅停留在表面，更多是为了让菲律宾更好地扮演“炮灰”角色。然而，在认知战、信息战领域，美方则利用自身的媒体优势，通过菲律宾的所作所为进行造势，借此混淆视听、震慑对手。

我们看到，美方近年来“尽全力”扶持菲律宾等南海争端当事国充当其代理人，通过幕后操控，指使其在南海对东大不断施压，试图以较低的竞争成本和博弈投入来遏制和牵制中方的海上活动。

在美方看来，在南海进行常态化军事力量展示，并在必要时与菲律宾举行大规模联合军事行动，是确保菲律宾当局甘愿成为美方“地缘炮灰”的关键，也就是说，虽然看起来，美、日、澳等国在菲律宾周边海域频繁举行联合军演或军事合作，但这些动作更多是“表演性质”的，是为了给菲律宾壮胆的造势活动，而并非要与菲律宾并肩作战到底。