上海
近日，母基金研究中心发布的《2025上半年中国母基金全景报告》显示，今年上半年，国内新设母基金33只，包括31只政府引导基金、2只市场化母基金，新设规模分别为798.04亿元、80亿元，同比分别下降66%、50%。千亿级母基金的身影逐渐淡出视野，中国母基金行业正从数量扩张全面转向质量提升。
今年初，《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》正式发布，对政府投资基金提出多项规范性要求，明确不以招商引资为目的设立政府投资基金，鼓励取消政府投资基金及管理人注册地限制。政策层面推动母基金从“规模冲动”回归“功能本位”，行业进入更加务实和理性的发展阶段。 各地不再盲目追求基金数量和规模，而是更注重与本地产业基础与发展战略深度结合。
2025年以来，浙江、安徽等地将审计部门纳入省政府投资基金相关政策中，以助力基金更大胆地投资科创企业。例如，7月，浙江省出台《关于促进政府投资基金高质量发展的实施意见》，提出健全激励约束机制。完善免责认定标准和流程，纪检监察机关和组织、巡视、审计等部门要依规依纪依法予以支持。一些地方则开始从企业成长阶段入手明晰监管机制。例如，6月，湖北省发布《湖北省重构政府引导基金体系工作方案》，提出建立“从0到1”允许亏损、“从1到2”保本微利、“从2到N”实现盈利的良性循环机制，有力引导资本投早、投小、投长期、投硬科技。
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