特朗普周六表示,只有在所有北约国家停止购买俄罗斯石油、向普京施加更大压力后,他才会对俄罗斯实施重大额外制裁。
他在社交媒体上明确写道:“当所有北约国家同意并开始采取同样行动,停止从俄罗斯购买石油时,我准备对俄罗斯实施重大制裁。”
同时,他谴责北约在对抗俄罗斯方面行动不足,称“某些国家购买俄罗斯石油的行为令人震惊”,并认为这削弱了北约促使普京结束战争的能力。
值得注意的是,这是特朗普上个月在安克雷奇主持普京与乌克兰会晤后,再次就对俄制裁发出威胁。
此前,他曾对普京的行为表达不满,但在阻止俄罗斯战争的态度上反复无常,时而抨击普京,时而寻求与普京建立友好关系。
此外,拜登政府已对俄罗斯实施大规模制裁,而特朗普在其针对几乎所有其他主要经济体的全球关税行动中,却将莫斯科列为罕见例外,自上任以来,他尚未对克里姆林宫采取重大直接行动。
不过,他曾对俄罗斯主要石油买家之一印度加征更高关税,要求印度停止购买俄罗斯能源。且自阿拉斯加会晤后的几周里,俄罗斯加大了对乌克兰的轰炸力度,这让特朗普愈发沮丧,他周五接受《福克斯与朋友》节目采访时称“对普京的耐心正在耗尽,而且耗尽得很快”,并表示“我们必须采取非常非常强硬的措施”。
特朗普的上述提议,恐难获得由32个国家组成的北约中多个成员国的认可。
土耳其是俄罗斯石油的主要客户之一,即便俄乌战争持续,仍试图与克里姆林宫保持联系,且作为北约成员国,土耳其并未参与欧盟对俄罗斯的制裁,至今仍在大规模采购俄石油。
匈牙利和斯洛伐克同样依赖俄罗斯石油,两国领导人均为特朗普的盟友,一直竭力保护本国经济,避免因寻找替代能源供应商而受到冲击。其中,匈牙利总理欧尔班是欧盟中最亲俄的领导人,他多次运用否决权削弱或延缓欧洲针对俄罗斯的措施。
事实上,自2022年俄乌战争以来后,欧盟已对克里姆林宫实施影响深远的制裁,大幅削减了与俄的贸易和能源联系,德国及几乎所有欧洲国家都停止了购买俄罗斯能源。
但少数国家如匈牙利、斯洛伐克仍坚持采购,认为停止购买将给本国公民带来经济灾难,且目前缺乏其他可行的能源替代方案。土耳其则因与俄罗斯的历史关系及对自身安全问题的评估异于北约欧洲成员国,虽自2022年起向乌克兰提供军事援助,却始终未对俄罗斯实施制裁,要改变其态度,需特朗普采取重大外交举措。
华盛顿和欧洲的部分俄罗斯鹰派人士周六指出,特朗普提出的“北约全面停购俄石油才加制裁”的要求,更像是他避免对俄采取实质措施的策略,不过他们也认同欧洲最终应停止购买俄罗斯能源。
立陶宛前外交部长兰茨贝吉斯直言:“这让我想起的不是寻找解决方案,而是寻找出路。”他表示支持推动匈牙利、斯洛伐克和土耳其停止进口俄罗斯能源,但强调特朗普与这些国家的领导人关系友好,本可直接向他们施压,而非等到美国实施进一步制裁后再行动。
从长期来看,俄罗斯多年来一直通过向外国出售石油和天然气获取战争资金,切断这一现金流对克里姆林宫而言将是重大打击。
美国虽未像欧洲那样与俄罗斯建立广泛经济联系,一定程度上限制了部分制裁手段的影响力,但凭借在全球银行体系的主导地位及众多国家持有美元储备的事实,美国仍拥有巨大的制裁权力。
此外,特朗普长期以来对欧洲的做法不满,认为欧洲一边继续购买俄罗斯能源,一边频繁请求美国协助应对克里姆林宫威胁,其第一任期内就曾严厉批评德国加深对俄罗斯天然气的依赖,同时北约又请求美国加强与俄接壤边境的防御。
近日,欧洲决策者对特朗普似乎不愿深入处理对俄事务感到沮丧,而周三发生的俄罗斯无人机进入波兰事件,更引发关注。当时19架俄罗斯无人机深入波兰境内,部分被北约军事力量击落,这是北约首次在其领空击落俄罗斯军事装备。
面对这一事件,特朗普并未谴责俄罗斯侵犯北约领空的行为,仅在“真相社交”网站上写道:“俄罗斯用无人机侵犯波兰领空是怎么回事?我们开始吧!”他在周五的采访中还淡化了这一违规行为,称“我不会为任何人辩护,但波兰人确实击落了无人机,它们落到了某个区域。但无论如何,普京不应该接近波兰。”
与之不同的是,美国国务卿卢比奥周六表示,美国仍在“收集”该事件的相关信息,同时强调这是“不可接受、不幸且危险的事态发展”。
他指出,华盛顿仍在确认俄罗斯无人机进入波兰是否属于故意行为,“如果证据指向这一点,那么显然这将是一个高度升级的举动。还有很多其他的可能性,但我们希望在做出具体决定之前,掌握所有事实,并与盟友磋商。”卢比奥是在启程前往以色列和英国前向记者作出上述表态的。
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