437 万件！郫都区 “高效办成一件事” 改革交出亮眼答卷

政务服务改革是一场系统性、结构性变革。2024年以来，郫都区全面推进“高效办成一件事”改革，以小切口推动政务服务理念转变、流程重塑、部门协同，破解体制机制障碍，为广大企业和群众提供更优质、高效、便捷的政务服务，阶段性成效显著。

截至目前，国家推出的42项“高效办成一件事”中，郫都区承接的30个事项均有序推进，其中24项已落地可办，累计办件量突破437万件。这场刀刃向内的政务革新，如何从“纸上”落到“地上”？记者深入一线调研，解码郫都区的改革路径。

统筹有力

“一件事”有人管、能落地

要让“一件事”真正高效办成，顶层设计是关键。郫都区将此项改革作为优化营商环境、转变政府职能的核心抓手，通过“责任压实+协同联动”双轮驱动，为改革走深走实筑牢根基。

在责任落实上，郫都区印发专项工作总体方案，创新构建“1+1+N”工作机制：每个“一件事”均由1位分管区领导统筹调度，1个区级部门牵头负责，相关责任部门协同配合。这一机制让每个事项都有“主心骨”，避免了“多头管、无人抓”的尴尬，确保责任层层传递、落实到位。

在协同联动方面，一套“定期调度+台账管理+部门会商”的工作体系同步运转。分管区领导定期召开调度会，现场破解推进中的堵点；区政务服务管理和行政审批局定期收集办件数据、梳理问题建议，实行台账式管理、项目化推进；各牵头部门与配合部门定期会商，形成横向联动、齐抓共促的工作格局。

“在‘一件事’推进过程中，涉及多个部门的数据共享问题，由于各部门的数据系统不同、标准不一，数据共享存在困难。”区政务服务管理和行政审批局局长陈兰介绍，通过定期会商机制，各部门可以迅速对数据系统进行对接和整合，实现数据的实时共享，保障业务的高效办理。

变革突破

材料少了、跑腿少了、速度快了

“过去办事要跑好多次，现在只提交一次材料就可以，太高效了！”在区政务服务中心“一件事”专窗，餐饮企业主管马荣仅用半天就完成了营业执照申领、税务登记等全流程业务，“丝滑”实现企业开办。

改革是否成功，关键看企业群众有没有实实在在的获得感。郫都从渠道、流程、材料、成本四个维度发力，推动“一件事”办理从“繁琐”向“便捷”转变，用细节彰显改革温度。

畅通办事渠道，郫都实行线上线下“双轨并行”。线上依托省一体化平台“一件事”专区，实现“一网通办”；线下在区政务服务中心、街道便民服务中心设置专窗，园区企业服务中心还增设帮办代办点。位于郫都高新技术产业园区（筹）企业服务中心4楼的成都频时麦韦科技公司就体验到了便利——企业变更登记“一件事”仅用4小时就现场办结。“下楼递件、上楼等结果，像点外卖一样方便。”公司办事人员感慨道。

办事流程环节的重塑是改革的关键。为使流程环节大幅精简，郫都区对行政审批事项进行“颗粒化”梳理，形成“一张清单管到底”。通过串并联科学设置流程，国家三批“一件事”办事环节从215个优化至66个。以“个转企一件事”为例，过去需要10个环节才能办完，如今仅需3个环节，已为全区46家个体工商户提供服务，帮助小商户轻松实现“升级”。

与此同时，借助跨部门数据共享，郫都推动办事材料“能减尽减”。国家三批“一件事”的申报材料从246份压减至146份，不少事项实现“材料免填、系统调用”。如“交通运输一件事”，通过省级业务系统数据实时共享，申请材料从22份减至3份，54个要素免填写，压减材料超八成。

办事成本的降低，是企业群众最直观的感受。从变化的数据可窥见一斑，三批“一件事”的总体跑动次数从127次锐减至15次，办理时间从747个工作日压缩至229个工作日。今年1至7月，郫都区新登记经营主体17890户，同比增长45.29%。正如个体户王先生所说：“以前办事靠‘熟人’，现在靠‘流程’，心里更踏实。”

特色创新

从“标准答案”到“郫都方案”

在落实国家事项的基础上，郫都还结合本地实际，持续创新拓展“一件事”事项范围，推出多个区级特色“高效办成一件事”。

围绕成都影视城的产业需求，郫都区整合注册登记、剧本立项、拍摄服务、成片审查等环节，争取省广电局支持，形成12个环节、37项内容的“影视拍摄一件事”清单。省广电局还在影视城设立专窗，承接“备案”“审查”等7项许可的受理咨询、帮办代办服务，审查周期缩减近三分之一。

“验登合一一件事”则是工程项目审批的突破。作为成都市建筑工程规划土地核实“无感智办”试点，郫都打通4个平台的数据接口，共享国有建设用地使用权出让合同、规划许可证、多测合一报告等资料，将申请材料从18项减至8项。同时，整合区规自局、区住建局等部门力量，实现规划土地验收与不动产首次登记“并联办理”，办理时限从1个月压缩至5个工作日。

此外，为响应文商旅体深度融合发展的要求，郫都结合企业需求，通过跨部门协作，将酒店开办相关许可整合为一件事，材料精简20项，跑动次数从12次减为1次，办理时间从法定134个工作日压缩至6个工作日。

实际上，梳理郫都推进“高效办成一件事”的系列措施，不难看出背后的相关思路：在政务服务便捷化的基础上，不断拓展增值服务内容、丰富优质服务供给。“过去是政府有什么服务就提供什么服务，现在是围绕群众和企业的多元化需求，提供精准、细致、高效甚至是个性化的服务。”陈兰表示，接下来，将持续推进“高效办成一件事”从可办向好办、易办演变，围绕企业和个人两个全生命周期探索开发更多郫都特色“一件事”。

从“层层审批”到“一键通办”，郫都区的实践印证了“高效办成一件事”不仅是流程优化，更是政府治理理念的升级。这场改革，不仅是政务服务的“自我革命”，更是郫都助力经济社会高质量发展的生动实践——让企业轻装上阵，让群众办事暖心，改革的红利正源源不断惠及更多人。

记者丨雷茜