如果说前几轮中美谈判还带着某种看似“试探”的味道,那么这回放在马德里的第四次会谈,气氛显然更“实打实”了。
原因很简单:议题变了,环境变了,连人物的态度都变了。
要知道,过去一向喜欢抢镜、制造声量的特朗普,这回竟然罕见选择保持沉默。
而根据中方的透露,一个新的议题也将在这次的谈判中进行讨论……
这已经是短时间内中美第四次在欧洲坐到一张桌子上谈判了,前面有日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩,这一回选在马德里。
为什么不是在北京或者华盛顿?为什么反而是频繁地选择欧洲?
这背后的逻辑其实跟当下的国际格局密不可分。
欧洲虽然在全球格局中不是绝对的主导力量,但它往往扮演一个非常关键的“调节者”角色。
欧洲既要面对美国的关税压力,也需要和中国保持稳定的经贸关系,特别是德国、法国、西班牙这些国家的制造业和出口依赖度很高,自然不可能完全倒向一边。
所以,当中美把谈判“放到第三方场地”,一方面是为了避免过度的主场政治压力,另一方面也是为了制造一个相对平衡的氛围。
用一句直白的话就是:欧洲成了双方都能接受的“缓冲地带”。
其实这种做法并不是第一次出现。
历史上很多重大国际谈判,尤其是涉及两大强国的角力,当事双方往往会倾向在一个“中立地”交锋,不仅显得更有象征性,也能方便制造妥协的空间。
比如冷战时期,美苏不少谈判都选择在日内瓦进行,很重要的原因就是欧洲能提供一个相对中立的舞台。
如今中美把会谈接连搬到欧洲,或许也正是出于这样的战略考量。
马德里的特殊性在于,它不像布鲁塞尔那样充满制度化的欧盟色彩,却又在南欧保持着一定的外交灵活性。
今年早些时候,西班牙首相曾毅然顶住外部压力访华,这种“不随波逐流”的姿态,使得西班牙在中美之间显得格外合适。
换句话说,把第四轮会谈安排在这里,本身就是中美合力营造的“气氛牌”:谈判可以很艰难,但起码场合看起来是平和的。
也正是在这样一种第三方环境下,双方的注意力更容易被拉回到“议题本身”,而不是被左右的政治噪音干扰。
就在欧洲的舞台搭建好的时候,谈判桌上突然出现了一个让人眼前一亮的话题:TikTok。
这是中方主动透露出来议题。
过去几轮会谈,两国关注的焦点无非还是关税、稀土、芯片限制等“老三样”。
但这一次,把TikTok纳入正式议程,说明中方早就意识到数字平台、科技应用已经成了中美摩擦的核心,而不是简单的商品贸易。
并且,中国不再满足于被动应对美国的限制,而是要在谈判里明确表达自身企业合法权益的立场。
要知道,TikTok不仅仅是一个短视频应用,它已经成为全球社交平台格局里的一个重量级玩家。
美国多次以“国家安全”为由要求其母公司字节跳动剥离控股权,并威胁如果不满足,就直接在美国下禁令。
这种赤裸裸的政治化操作,本质上就是对中国企业的不公平对待。
中国此时敢于把它放上桌,说明我们已经不希望再让对方把这个议题当作“私下施压的筹码”,而是要通过正式谈判的方式,捍卫中国企业在海外的正当发展权利。
如果这次谈判能把TikTok议题摊开,哪怕暂时没有结果,也已经实现了让美国正视的目的。
而在事关数字平台的话题里,中国提出要“开放、公正、非歧视的营商环境”,其实也是以点带面:不仅为TikTok发声,更是为未来更多出海的中国科技企业争取更广阔的空间。
这样一来,谈判议题的重心正在从传统的“产品与关税”逐步转移到“规则与平台”的层面。
而这,或许才是真正触及深处、影响未来十年的变化。
相比起中方的主动与强硬,这一轮最令人意外的,是特朗普的态度。
他一向以“搅局高手”自居,往往在会谈前先放风、放狠话,甚至通过社交媒体来给谈判营造舆论压力。
但是这一次,他却选择了沉默。
一些专家认为在,这可能和美国最近糟糕的经济数据有所关联。
近期美国通胀数据依旧顽固,8月CPI同比上涨2.9%,核心通胀维持在3.1%,失业率则上升到4.3%。
美国经济同时承受“物价居高不下”和“就业乏力”的双重打击,有点类似滞胀的苗头。
对特朗普来说,这无疑是一记重锤。
因为一旦经济状况恶化,他赖以抓手的选民群体——特别是农民和中小企业主——就会率先感受到冲击。
几周前,他还在社交媒体公开要求中国增加美国大豆进口,并扬言会给中国“快速通道”。
可中国并没有顺着这个话题走,反而把大豆订单大规模转向巴西等南美国家。
于是,美国农民群体陷入困境,也让特朗普在核心票仓里的信誉遭遇侵蚀。
简而言之,他喊得再响,中方并未买账。
在这种情况下,特朗普反而发现,高调挑衅的策略带来的可能是反效果——“声音越大,后果越糟”。
换句话说,这一轮会议里,美国的缓兵之计与中国的主动出击,形成了一种鲜明对比。
一个在等待经济喘息机会,另一个则在积极推动国际议程。
这种态势或许对中美未来博弈格局的走向,意义重大。
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