普京亲自过问黑瞎子岛，中俄签下白纸黑字，俄方这次不敢再怠慢了

去年五月份中俄两方在北京举行了一场会晤，当时双方就签署了关于黑瞎子岛联合保护开发规划。

如今一年多过去了，今年9月10日，我国发改委同俄罗斯又签署了关于黑瞎子岛联合保护开发规划的实施路线图。

这意味着此前一度牵扯中俄两国神经的黑瞎子岛开发计划终于从纸上落实到现实。

白纸黑字下笔落地后，俄罗斯这次可不敢怠慢了。

长久以来，黑瞎子岛一直是中国和俄罗斯心心念念的地方，这里处于我国和俄罗斯的哈巴罗夫斯克之间。

该岛地势低洼，但面积广阔，长久以来因为水位的涨落一直都是荒芜的状态。

早在上世纪90年代时，我国和俄罗斯共同签署了边界协议，但关于黑瞎子岛的归属问题仍然没有明确，这也让此地长久以来一直牵动着我们与俄罗斯的神经。

特别是这些年，中俄关系越来越好，关于黑瞎子岛的问题也成了两方关注的焦点话题。

2004年时，我国和俄罗斯共同签署了边界补充协定，该协定中明确黑瞎子岛一半归属中国，另一半归属俄罗斯。

虽然说协议签订了，但是还需要进行批准和看见，而这个过程一直到2008年才完成。

但这还不意味着黑瞎子岛的问题彻底解决，在两方签署了勘界议定书后，这里又经历了开发进程缓慢的阶段。

但当时问题主要出在俄罗斯方面，因为他们对此态度始终模糊暧昧，而且投入的资源有限。

表面上看起来关于东段边界问题已经得以解决，但是从实际角度来看，双方只是明确了黑瞎子岛的归属，后续开发还要打个问号。

这也使得黑瞎子岛成为中俄关系变化的缩影，这里曾经代表着我们与俄罗斯存在争议的地方，但在划分了界限之后，它又代表着中国和俄罗斯合作的可能。

不过好在经过这些年的筹备和推动，中俄关系越来越亲近，关于黑瞎子岛的开发问题也终于提上日程。

去年中俄两国会晤时，普京就明确要求政府要在2025年启动关于黑瞎子岛的合作开发问题。

我国在近日也宣布，前几天普京总统在访华期间也和我们签署了关于该岛屿的开发规划实施路线图。

而且此前普京就明确到今年年底前必须完成开发规划任务，这也意味着，拖了许久的黑瞎子岛开发，终于正式启程了。

虽然说黑瞎子岛原本全都属于我国，在清朝末年才被沙俄占领，但是经过多年的交涉和沟通，我们也接受了黑瞎子岛一半属于我国，一半属于俄罗斯的设定。

在明确了该岛屿的主权划定后，我方在黑瞎子岛的建设一直在加速推进，也在这里打造出了乌苏大桥湿地公园，还有国家自然保护区。

这些年来黑瞎子岛也吸引了越来越多的游客前往，甚至一度成为旅游的热门地区。

与之形成鲜明对比的是俄罗斯那边对于另一半黑瞎子岛的开发推进明显不足。

这种局面到了2020年后才发生了改变。由于俄罗斯远东地区在疫情后面临着较严重的经济压力，急需找到新的经济增长点。

而此时中俄关系又面临国际社会的冲击，进入新时代加速期。

俄罗斯才开始真正意识到，他们和中国除了在交通、粮食、能源有合作以外，还需要继续探索具有象征性的合作项目。

在这样的背景下，黑瞎子岛又重新被关注起来。

去年9月5日，普京在一场论坛全会上公开提到，黑瞎子岛应该成为远东面向亚洲开放的窗口。

两个月后俄罗斯政府会议记录中显示普京对此再次作出明确批示要求，联邦与地方政府协同批准线路，确保2025年可以正式实施。

另外我们从俄罗斯对此事的态度中也能够感受到，他们从一开始的无关紧要到现在紧锣密鼓的进行，从拖延派到行动派，倒不是说俄罗斯的行事风格发生变化，而是他们对此事的看重程度有了改变。

如果从数据下手，对这种感觉就更直观了，今年上半年通过免签协议进入俄远东地区的中国游客占总比已经达到了66.4%。

而这一数据远远超过了中国游客前往圣彼得堡和莫斯科的比例。

这就意味着在远东地区逐步开发之时，越来越多的中国游客也愿意前往此地消费。

甚至对某些中国游客来说，这里具有的吸引力要比俄罗斯其他大城市更明显。

有预测显示，在俄远东开发战略完成部署后，我国企业在远东18个发展领土和22个港口的53个运营项目，总计划投资8160亿卢布。

如果按照这个规划落实，4年后这个特区建成每年货物的吞吐量就能达到130万吨。

到那时他们也将成为连接我国边界沿岸经济走廊的一大关键节点。

这一次中俄两国在黑瞎子岛的共同合作开发上也算实现了双向奔赴。

俄罗斯在此计划中投入了上百亿卢布，并在岛上建设了一条跨国公路，全长4公里，此外，他们还打算画出43公顷的土地来打造检查站或其他设施。

当然在这个问题上中国更不逊色，我们这一次打造的公路口岸建设项目已经正式启动，投资金额也达到了7.3亿。

虽然说双方对于黑瞎子岛的开发思路存在差异，但是联合开发展现出更重要的是它的象征意义。

俄罗斯可以利用联合开发项目突破现有的远东困境，特别是在饱受西方制裁的大背景下，这是他们能选择为数不多的新通道。

当两国展现出相同的战略需求时，黑瞎子岛所展现的就不仅仅是一个岛的作用了，它是两国合作发展的缩影，尤其是在国际局势纷乱复杂的背景下，这份合作更重要也更必要。