金正恩又出手了。这一次,不是导弹试射,也不是边境阅兵,而是“要谈”。据《朝鲜日报》9月11日报道,金正恩在访华后明确要求外交部门准备与美国的谈判方案,并划出了四个核心目标。
但唯一没提的,是“无核化”。这个过去几十年里朝美谈判的关键词,如今被彻底扫地出门。这不是一时兴起,而是一次系统性的战略转向。
问题来了:平壤是真的想谈,还是打算用谈判换空间、以核武换地位?
如果说过去的朝美对话是“你让步我就让步”的拉锯战,那这次朝鲜玩的就是“你听我条件再说”。
据《环球时报》援引朝鲜宪法修订分析,金正恩已经把“核国家地位”写进了法律里,意思很明确:核武器不是谈判桌上的筹码,而是谈判的前提。
第一个解决的,是制裁问题。尤其是石油、矿产、金融三大领域,朝鲜称这些是“政权生存线”。《金融时报》数据显示,过去五年朝鲜对外贸易急剧萎缩,经济几近停滞。
金正恩不再指望一次谈成,而是打算拆解成小协议推进,先从农业合作、能源补给等低敏感领域入手,逐步撬开美国的政策口子。
第二个目标,是安全保障。河内峰会后,朝鲜吃了一次“安全空头支票”的亏。这次,平壤要求白纸黑字写明:互不侵犯、终止军演、边境不动武。这是朝鲜想要的底线安全感,它不再信口头承诺,也不再接受单边让步。
第三,核地位必须承认。朝鲜并不幻想美国在联合国大会上直接宣布它是“第十个核国家”,但至少要“事实承认”。接受现有核武规模不再扩大,可以谈监督、可以签框架,但前提是默认它已经有了核武。这是金正恩要的“谈判起点”,不是“谈判目标”。
最后一条,也是最关键的一条:拒绝无核化。平壤认为,朝鲜的核能力是生存的底牌,不可能拿出来做交易。所谓“完全无核化”,在当前博弈格局下,对朝鲜而言几乎等于“自废武功”。
回头看,2019年河内峰会的失败给了朝鲜一课:不管你准备多充分,只要美国不满意,一切归零。这次朝鲜吸取了教训。不再追求“历史性协议”,而是要用“积木式谈判”一点点搭建信任。
金正恩的策略变了:不急着见面,也不喊口号,而是通过第三方先打前哨。中立国如瑞士、新加坡重新浮出水面,被视为可能的峰会地点。
而朝鲜驻联合国代表团,则可能承担早期沟通的角色。据《中国网》分析,瑞典等国也可能被拉进来做“协调中介”。
谈判节奏也更讲究。平壤希望每走一步,美国必须给出“实质性回报”。比如能源援助、农业合作、基础设施投资等。不谈空头支票,只谈可执行项目。换句话说,这次朝鲜不是“谈理想”,而是“谈买卖”。
时机也选得巧。2025年,美国换届风向未定,特朗普重返白宫已成现实。金正恩显然意识到,美国政治的“窗口期”来了。
对比拜登政府的“战略忍耐”,特朗普更可能走“个人外交”的老路。而就在金正恩访华之后,朝鲜对美语气开始缓和,有分析认为,这背后少不了中方的默契配合。
从华盛顿的角度来看,这场潜在的谈判是“三难临门”。
第一重,是国内。特朗普若想与金正恩再次同框,势必遭到国会内鹰派的强烈反对。2018年新加坡峰会后,特朗普被批“送给朝鲜一场秀,什么也没换来”。如今再走老路,政治风险不小。
尤其是在选情胶着的背景下,朝鲜问题恐怕不会是特朗普愿意首先突破的方向。
第二重,是盟友。韩国和日本一贯坚决反对承认朝鲜的核地位。美朝若在背后达成什么“冻核协议”,势必引发首尔和东京的战略焦虑。
而这两个盟友,正是美国亚太布局的压舱石。特朗普即便愿意冒险,也得先安抚盟友,否则内部协调就会拖死谈判进程。
第三重,是现实。朝鲜的核能力已成事实。导弹试验、核装置、战术部署一应俱全。《金融时报》专家指出,美国再怎么施压,也很难让朝鲜“按下撤销键”。
而朝鲜的谈判目标,恰恰是基于这个“现实起点”。这就让美国陷入两难:不谈,朝鲜继续拥核;谈了,就等于默认对方的核地位。
在这样的背景下,美国能否接受“冻核而非弃核”的框架,成了谈判能否启动的关键。
朝鲜这波操作,说白了就是:“我不求你了,你来求我。”它不再把和平当作慈善,而是当成一场交易。而这场交易的筹码,就是它手里的核牌。
对美国来说,朝鲜的四大目标不只是“谈判条件”,更是一道道政治红线。跨过去,盟友不满;绕过去,谈判难成。而金正恩显然赌的是:特朗普比拜登更愿意做交易。
从更大的格局看,朝鲜已不再是半岛的小棋子,而是在中美博弈下主动谋局的角色。拥核不再是秘密,而是手段;谈判不再是姿态,而是杠杆。
《环球时报》国际版评论得很到位:“朝鲜的四大目标折射出冷战式对抗的终结,但能否开启新时代,取决于华盛顿是否愿直面现实。”
平壤抛出的是一份“不平等谈判书”,但它赌对了一个可能:美方已经别无选择。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.