蒋万安将访陆，5人小组身份已确定，大陆表态支持，并提了个条件

台北市长蒋万安最近的动向引起了不少关注，特别是他准备带队去大陆参加双城论坛的事。双城论坛是台北和上海之间的一种城市交流机制，从2010年开始办，到现在已经持续了十几年。每年轮流在两地举办，今年轮到上海那边办。蒋万安作为台北市长，这趟访陆对他来说是任期内的第三次参与论坛，之前两次都是线上或者其他形式，这次是实打实的线下出行。岛内媒体报道说，论坛时间定在9月25日到27日，这几天正好是大陆那边忙着各种活动的时候，但蒋万安这边还是决定按计划推进。

先说说这个5人小组是怎么来的。台北市议会那边在9月10日搞了个抽签，决定谁能公费随团去上海。参加抽签的议员总共九个，大部分是国民党籍的，还有一个民众党和一个新党。结果抽出来四个：国民党吴世正、曾献莹、柳采葳，加上民众党张志豪。民进党那边一个都没参加，据说他们自己清楚，在大陆那边不受欢迎，就干脆不掺和了。加上蒋万安本人，这就组成了五人小组。

吴世正是国民党资深议员，之前在议会里管过民政事务；曾献莹是女性议员，关注教育和妇女权益；柳采葳也来自国民党，焦点在环保和青年政策；张志豪是民众党人，偏向科技和创新议题。这几个人的背景各不相同，但都属于在野党阵营，这次随团主要是协助论坛的市政交流部分。

蒋万安为什么这么积极推动这个论坛？因为双城论坛在两岸关系里算是个相对稳定的平台。过去几年，两岸氛围越来越紧张，共机共舰绕台的事时不时发生，但这个论坛没中断过。蒋万安在9月9日出席一个市政活动时，公开说两岸联系紧密，双城好两岸就好。他强调这是地方政府间的交流，不涉及高层政治，但能帮到民众实际生活。比如过去论坛谈过环保、交通、青年就业这些话题，签过一些合作备忘录。陆委会那边也表态，说台北市府已经申请赴沪洽商，他们会按规定审查，但没明确说会不会卡住。梁文杰作为陆委会副主委，还特别提醒，不能参加大陆的阅兵活动，否则会罚款。这话听起来像是在敲打，但蒋万安团队没直接回应，继续准备行程。

大陆那边的态度很明确。国台办发言人陈斌华在9月10日的记者会上说，大陆一直支持两岸城市合作，上海和台北方面保持沟通，推动论坛事宜。但他加了个条件：交流必须基于坚持九二共识、反对台独。这是大陆一贯的立场，不会让步。九二共识简单说就是两岸都认可一个中国，但各自表述。陈斌华的话点明了，如果超出这个范围，就没法推进交流。这其实也解释了为什么民进党不参加，他们的台独立场和大楼的条件对不上。国民党这边，包括蒋万安，虽然党内有不同声音，但整体上接受九二共识作为交流基础。所以这次论坛能继续办下去，也算是国民党在野力量的一种主动出击。

回溯双城论坛的历史，它起步于郝龙斌当台北市长的时候，那时候两岸关系还算融洽。柯文哲接手后，继续办，但加了些自己的风格，比如强调城市治理而不谈政治。蒋万安上台后，继承这个传统，但面临的环境更复杂。去年12月的论坛在台北办，上海副市长华源带队来台，当时两岸军演刚结束，氛围紧张，但论坛还是签了环保和青年交流的协议。华源当时说两岸是一家人，推动赴台团游，陆委会虽有疑虑但还是欢迎。今年换到上海办，蒋万安团队准备的议题类似，焦点在城市环保、智慧交通和青年实习机会。预计会签两项合作备忘录，一个关于环保治理，一个涉及青年创新创业。

岛内政治格局最近变化大。7月26日和8月23日的罢免行动，让民进党丢了不少席位，在野党像国民党、民众党力量增强。国民党通过论坛这种平台，能展示他们在两岸和平上的作用，拉拢选民。民进党当局现在转向防御，不太敢直接阻挡交流，因为民众希望两岸别闹太僵。台湾民调显示，大部分人支持维持现状，不想冒险对抗。蒋万安的访陆，正好契合这个心态。他在抗战胜利80周年展上说，历史不能淡忘，抗战精神永存，这话在岛内引起共鸣，也间接回应了大陆的阅兵议题。

大陆为什么支持这个论坛？因为它符合推动两岸融合发展的思路。国台办一再强调，欢迎岛内各界在九二共识基础上交流。上海作为大陆经济中心，和台北有很多共通点，比如城市化问题、交通拥堵、老龄化社会。论坛能从这些切入，避免敏感话题。陈斌华的表态也约束了国民党，如果蒋万安团队在访陆时踩红线，大陆不会接受。但从目前看，蒋万安保持务实，低调推进。

这个条件——坚持九二共识、反对台独——不是新东西，但每次交流都提，说明大陆底线没变。国民党内部有人觉得这条件太严，但蒋万安作为中生代，灵活处理。他背景特殊，是蒋介石曾孙，蒋经国孙子，这层身份在两岸都有象征意义。第一次以公职身份访陆是2023年，那次也去上海办论坛，强调和平对话。岛内独派团体抗议过，说这是统战，但蒋万安回应说，交流比对抗好。

论坛对台湾的意义不小。台湾经济依赖大陆市场，旅游、贸易都受影响。如果论坛能促成更多团游，台北的观光业能受益。去年华源承诺推动赴台旅游，虽然受疫情和政治影响没完全落实，但今年或许有进展。陆委会质疑大陆的诚意，但还是说欢迎，只要合规。两岸人员往来是关键，论坛这种机制能积累善意。