中美两国一致同意，谈判几天后马上开始，年底还有一场重头戏

美国东部时间9月12日，随着一则关于中美新一轮经贸谈判将在西班牙马德里举行的官方消息被多家权威媒体确认，全球资本市场再次聚焦在这对世界最大经济体的博弈与合作。根据中国商务部和美国财政部的同步新闻稿，双方代表团将于下周正式重启面对面磋商。这一消息，不仅迅速引发了全球财经媒体的高度关注，也让市场对年底可能召开的中美高层会谈充满期待。

谈判节奏加快，敏感议题浮出水面

根据《华尔街日报》、《环球时报》等权威媒体报道，此轮马德里谈判原本被美国财政部长贝森特预估在10月底举行，但双方最终决定提前至9月中旬。多位外交观察人士分析认为，推动谈判提速的直接原因是中美双方都意识到，继续拖延只会让分歧加深，错失合作窗口。

公开资料显示，过去一年中美已在日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩等地举行三轮经贸磋商，本次马德里会谈是今年第四次面对面交流。与以往不同的是，此轮谈判不仅聚焦于关税、贸易赤字等传统议题，还将首次把国家安全、科技出口管制、绿色供应链等敏感议题正式列入议程。据悉，双方已就恢复中国稀土对美出口、降级部分“报复性”关税等问题进行了多轮预沟通。

全球知名智库布鲁金斯学会（Brookings Institution）2025年8月发布的研究报告指出，中美经贸争端已从传统制造业领域延伸至高端芯片、人工智能、储能电池等新兴产业。布鲁金斯学者认为，任何谈判成果都可能带来全球产业链版图的再调整。

年底“重头戏”：高层会晤成最大悬念

多家媒体最新消息显示，年底亚太经合组织（APEC）峰会期间，双方有望安排高层双边会晤。虽然双方在公开场合均未正面证实，但从近期中美外交团队频繁互动、官员“低调造访”第三国的操作来看，相关筹备工作已在稳步推进。

美国白宫发言人9月11日在记者会上明确表示，美方期待在年底之前与中方实现更高层级的直接沟通，“以便在全球经济治理、气候变化、亚太安全等领域达成更多共识”。中国外交部同日也表示，双方团队将根据实际进展，适时推动高层会晤，为后续合作创造更有利条件。据路透社报道，双方曾在高层通话中明确指出，年底会面成败很大程度上将取决于马德里谈判的突破进展。

值得注意的是，近期有分析人士指出，特朗普对能否顺利实现访华产生明显压力。虽然他多次公开表示希望“尽快”成行，但相关安排能否落实，仍需看中方态度及双方能否在贸易、科技等关键领域达成阶段性成果。

频繁互动背后的战略考量

本轮谈判前夕，中美防长、外长已先后通话，双方高层团队的密集交流被广泛解读为“为未来更高层次接触提前探路”。根据中国社会科学院亚太与全球战略研究院最新观点，当前中美关系正处于一个“短暂窗口期”，如果不能抓住机会推动对话、降低摩擦风险，可能会加剧全球经济和安全的不确定性。

今年8月至11月，“休战期”内，双方代表团频繁保持接触，不仅有正式会谈，还包括大量私下沟通、小范围工作会议。美国财政部长贝森特原本计划10月底再与中方会面，但双方很快就达成共识，将磋商时间提前。业内人士普遍认为，这一变化反映出美方对中美实力差距逐渐缩小的担忧与焦虑，也说明中国在全球供应链、出口管制等领域的话语权正快速提升。

全球最大投资银行摩根大通在9月发布的市场策略报告中指出，全球投资者普遍对中美谈判持谨慎乐观态度。报告强调，休战期能否延续、关税是否进一步下调，将直接影响全球金融市场波动和企业投资信心。

值得关注的是，近年来所有中美经贸谈判均选在第三国举行。无论是日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩，还是本次马德里，双方都未选择在各自本土会晤。有分析认为，这种安排既有助于确保谈判环境的相对中立，也反映出双方尚未建立起足够互信。

业内专家表示，第三国谈判模式可能会持续至中美间达成实质性协议的最后阶段。届时，双方才有可能在北京或华盛顿举行“终极会谈”，实现协议的最终签署。美国知名智库战略与国际研究中心（CSIS）指出，第三地会谈已成为当前大国外交中的常见实践，未来中美有望借此机制推动更多多边议题的协商。

美方两面性与中方警示

近期美国在涉华言行方面的“双轨操作”引发广泛关注。一方面，美方高层频繁表达希望与中方保持“建设性接触”，另一方面，美国国会和部分政府部门却不断出台新的出口管制、投资审查措施。对此，中国外交部已多次在公开场合明确表态，反对美方“说一套做一套”，并在外长通话中直接提出严正警告。

《金融时报》援引多位中美问题专家观点称，美方内部对华政策目前存在分歧，部分强硬派主张持续施压，温和派则更倾向恢复对话。专家认为，若美方继续在核心利益问题上采取两面手法。

本轮谈判受全球经济、科技、安全多重因素交织影响。面对全球通胀压力、供应链短缺、地缘政治风险上升，中美任何一步互动都牵动世界经济神经。世界银行2025年9月最新发布的《全球经济展望》指出，若中美经贸关系持续缓和，全球经济增速有望回升至2.8%；若局势再现紧张，则全球增速或降至2.1%。

联合国秘书长古特雷斯在9月全球治理峰会上公开呼吁，中美作为全球最大两个经济体，有责任通过沟通和协商，妥善处理分歧，为世界经济稳定和发展提供正能量。

市场反应与企业预期

受谈判提速消息影响，9月12日纽约股市三大股指全线收涨，标准普尔500指数涨幅达到1.2%，创下近两周最大单日涨幅。中国A股市场相关出口龙头板块也出现明显回暖。多家跨国企业负责人在接受《路透社》采访时表示，期待中美能够就技术出口管制、关税壁垒等议题达成更多共识，推动全球供应链恢复稳定。

全球最大芯片制造商台积电管理层日前公开表示，过去一年中美之间的摩擦导致全球半导体供应链多次中断，企业最希望看到的是双方能够建立更加高效、透明的沟通机制。

从当前中美互动的频率与谈判议题的敏感性来看，双方都面临着不小的压力。美国财政部、商务部等核心部门正加速与中方的对话进程，显示出对自身产业安全和市场预期的高度关注。而中方则在坚持底线原则的同时，积极推动合作空间的拓展，尤其是在绿色能源、人工智能等新兴领域展现出强大产业韧性。

参考资料：早读｜定了，中美将在西班牙马德里会谈，讨论关税、TikTok……
2025-09-13 06:31·上观新闻