曾武律师屏蔽器行拘案庭审17余小时，涉及数争议焦点

【肖遥】

今日凌晨02：45，河南睢县人民法院第三审判庭结束了曾武律师破坏洛阳中院信号屏蔽器处罚案庭审，连续开了17个多小时。开庭，从9月12日上午09：00——13日02：45。

昨天，曾武披露庭审争议焦点主要为：是否追加洛阳中院作为本案第三人参加诉讼、案涉行政处罚决定的合法性及适当性、被诉公安机关是否具有管辖权等。

20多名律师，赶至睢县法院旁听此案。

洛阳市中级法院未经许可屏蔽信号，李伟平等人“涉黑”案辩护律师之一曾武关闭律师休息区屏蔽器后被洛龙区公安分局行政拘留5日。于是，曾武律师不服处罚，起诉洛龙区公安分局。

2024年12月9日，曾武律师起诉洛阳市公安局洛龙分局行政处罚一案，于洛龙区人民法院受理立案。该行政处罚缘于洛阳市中院在律师休息区涉嫌违法安置信号屏蔽器，曾武律师合法关闭时不慎碰落一个信号屏蔽器。于是，洛阳中院报警，洛龙区公安分局随后对曾武律师扰乱单位秩序行政拘留5日。为此，曾武与同案的辩护律师们纷纷通过社交平台说明事发经过，抱屈不已。

该事件，在律师界引起极大的社会争议。不久，由记者转型律师的卢义杰向河南省工业与信息化厅申请洛阳中院于2024年9月20至12月20日使用信号屏蔽器一事申请政府信息公开，得到不存在许可文件的答复。 尔后，经雄韬视线等自媒体和诸多机构媒体报道后，洛龙区公安分局暂缓行拘曾武律师。

曾武律师尽管和冯延强、杨旋等同仁忙于在重庆市万州法院为其它案件出庭，坚定起诉洛阳市洛龙区公安分局进行维权。洛阳中院审理曾武等律师代理的上诉案，冒出蛮多反常的情形，例如：审判长赵大地胡乱剥夺赵永林律师的辩护权，引发后者向相关检察院投诉。

到2025年3月25日，曾武行政诉讼案经河南省高级人民法院裁定变更管辖，由商丘市睢县法院审理。

曾武和代理律师杨卫华、燕薪

2024年9月20日，河南李伟平等人“涉黑”案二审在洛阳中院开庭。在法庭、律师休息区甚至卫生间，洛阳中院竟然安装了信号屏蔽设备。当天10时许休庭期间，辩护律师曾武试图关闭律师休息区的屏蔽器，不慎造成一个屏蔽器掉地。当天下午休庭后，曾武因涉嫌“故意损毁财物”遭洛阳市公安局洛龙区分局警方传唤。传唤通宵，持续至21日早上。

另外，李伟平等人“涉黑”案另一名辩护律师任建宇的助理亦受到传唤遭遇。事后，任建宇发帖称，涉事律师助理被洛阳警方以扰乱单位秩序为由两次传唤，“实际上，（涉事助理）仅仅在曾武够不着信号屏蔽器时说了一句可以用手机去关。”

很快，据各家机构媒体和自媒体报道，相关警方对曾武作出拟行拘5日的处罚，理由是他的行为扰乱单位秩序。就此，曾武当场提出复核申请。

2024年11月19日，当事人曾武收到洛阳市公安局洛龙分局的《行政处罚决定书》，因扰乱单位秩序被处行政拘留五日。处罚文书显示，“2024年9月20日10时07分左右，律师曾武在洛阳市中级人民法院三楼律师休息区内，因不满休息区没有手机通讯信号，采取爬窗台、踩沙发的方式将洛阳市中级人民法院设置的信号屏蔽器关闭，扰乱法院正常办公秩序。”

对此，曾武认为，他们关闭信号屏蔽器，是为制止法院侵犯辩护人通信权利的违法行为，并未扰乱单位秩序。“就算法庭内装信号屏蔽器合法，但律师休息区装屏蔽器显然不合法。”他感到，法院使用信号屏蔽设备要根据案件情况、性质，征得有关部门许可。“洛阳中院显然没有经过审批和许可，违法在先。本人关闭屏蔽器时（屏蔽器）不慎掉落，对律师拟处罚五日的行政拘留，明显不符合比例原则。该屏蔽器如意外毁坏，本人愿意积极赔付损失。”于是，曾武申请了暂缓执行行政拘留，并进行法律维权。

洛龙区公安分局行政处罚曾武律师一事，在包括律师圈、法学界、媒体与自媒体界在内的社会上引起广泛关注和争议。尤其，律师们纷纷发表公号文、长微博等文章声援曾武律师，感到该处罚荒谬。

2024年12月初，曾武向洛龙区法院起诉洛龙区公安分局，请求撤销行政处罚决定书，并要求警方赔礼道歉。该行政官司，由燕薪、杨卫华律师代理原告曾武起诉。

到2025年3月25日，该行政诉讼官司管辖发生变更。河南省高院认为，洛阳中院系涉案行为发生地，也是洛阳市辖区各基层法院的二审法院，为保证案件一审、二审的公正审理，消除各方当事人的合理怀疑，因此指定商丘市睢县法院审理该案。

洛龙区公安分局在《答辩状》中称，洛阳中院设置信号屏蔽器的行为是否违法不能成为曾武实施扰乱单位秩序行为的免责事由。

就此，笔者并不认可，觉得洛阳中院未经许可安装信号屏蔽器涉嫌违法，况且洛龙区警方的处罚决定适用法律错误。依据我国《治安管理处罚法》相关规定，扰乱机关单位秩序的，应当以“致使工作不能正常进行，尚未造成严重损失的”法定后果为要件。况且，曾武律师关闭休息区屏蔽设备行为没有影响洛阳中院的工作秩序。所以，二者之间毫无关联。据此，洛龙区公安分局不应该受理洛阳中院报案，从而不应该行政拘留曾武律师5日。进而，滥施司法处罚不仅将损害公众对法律的信仰，而且将打击当地的营商环境，毕竟市场经济首先是法治经济。

尽管连续17个多钟头开庭，睢县法院风否公正判决曾武律师起诉洛龙区公安分局官司？民众，不妨拭目以待。

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