潍坊峡山区创新“区街一体·直管社区”模式 打造城市精细化治理新标杆

本文转自：人民网-山东频道

今年以来，潍坊峡山区为破解城市治理难题，创新推行“区街一体·直管社区”城市管理综合执法模式，通过执法力量下沉、服务效能升级、治理温度提升，将精细化治理的触角延伸至城市“神经末梢”，为建设精致和美、近悦远来的现代化田园城市赋能加力。

机制破冰：力量下沉融合，夯实治理基础

峡山区打破部门壁垒，从各街道及建设交通局、市场监管局等部门抽调骨干力量，组建4支社区执法中队，赋予“城市管家”新身份。中队全员实体化入驻社区，接受区建设交通局和社区双重领导，实现组织嵌入与身份融合，确保心在社区、干在社区、成在社区。日常管理以社区为主，年终接受区、街双重考核，服务实效成为核心指标，倒逼城市管家主动担当。截至目前，城市管家累计入户走访5400多户，覆盖95%居民，现场解决或转办诉求300余件，成为居民“家门口的贴心人”。

同时，构建“城市管家+社区+警务”联动体系，4名民警同步进驻社区，形成“1+1+1>3”的治理合力。这一机制推动问题从“被动处置”转向“主动发现、源头预防、前端化解”，目前已解决沿街乱停车、物业纠纷等民生难题70余件，治理基础显著夯实。

服务升级：网格覆盖响应，打通“最后一米”

聚焦服务居民“最后一米”，峡山区通过网格化、可视化和高效化举措，实现精准便捷响应。科学划分“责任田”，明确“城市管家+社区人员”包靠组合，线上线下分发便民卡，让物业、商户和居民清晰知晓“诉求找谁提、问题怎么解”，实现“小事不出小区、大事不出社区”。

设立社区“城市管理工作站”，统一“城市管家”红马甲标识，亮明身份、公开职责，“有事找管家”已成共识。每月开展“城市管理进社区”活动，累计发放垃圾分类、燃气使用指南等宣传材料6000份，解决校园周边乱停车、“僵尸车”占用公共空间等老大难问题20多个。

深化“社区吹哨、部门报到”机制，各部门分管负责人联动执法中队“解哨”，推动人员下沉、服务前移，处置时间平均缩短60%。模式运行以来，高效处理热线53起，真正实现从“浅报到”向“深服务”的转变。

温情治理：刚柔并济施策，涵养城市温度

治理中注重刚柔并济，峡山区推动城市管家变身宣传员、倾听员和调解员，在执法中融入服务温度。面对流动摊贩，摒弃“一赶了之”模式，通过“谈心式”沟通解决实际困难，累计帮助摊贩找摊位、搬货物等330余次。对违规设置的户外广告牌，城市管家先上门讲解规范标准，协助商户整改，拆除违规广告牌匾17处，既守住了城市管理底线，又得到了商户理解支持。

疏堵巧结合，积极探索“夜经济”新模式，围绕“夜餐、夜娱、夜购、夜游”消费模式，瞄准“食、游、购、娱、体、展、演”全要素，打造可触可感的消费场景，将口袋公园“边角料”改造为便民摊点群，设置摊位50个，规范经营范围和时间，配备垃圾桶和保洁员，点旺城市“烟火气”。同时，打造“门前五包”示范街4条，建立商户自治联盟，评定“五星级示范户”4户，商户规范经营达标率超90%，带动市容秩序整体跃升。

峡山区的“区街一体·直管社区”模式，正以机制创新激活治理效能，以精准服务回应民生期待，以温情治理涵养城市品质，从被动管理到主动服务，从末端执法到源头化解，城市管家们用脚步丈量社区、用行动温暖民心，成为现代化田园城市建设的先锋力量。

“‘区街一体·直管社区’模式不仅解决了居民‘最后一米’的诉求，还为城市品质提升注入了新活力。未来，我们将继续深化这一创新，打造更多可复制的治理样本，为城市社区治理增添新成效。” 峡山区建设交通局副局长吴金城表示。（王建辉 王治军）