中国首个被撤销的直辖市，人均GDP比肩上海！未来会重新直辖吗？

建国初期，我国一共设立了15个直辖市，它们分别是西安、沈阳、南京、武汉、广州等。虽然它们现在成了各省省会，但放眼当年，个个都是与省级单位并列的城市。

时光荏苒，岁月如梭。现如今，中国首个被撤销的直辖市，人均GDP已经超过了17万，即便是部分直辖市，在某些指标上也差它一头。

这个城市究竟在哪儿？未来它是否能恢复直辖市的身份？

中国首个被撤销的直辖市

废话不多说，该城就是南京。早在1952年，南京就因工业资源不足，被撤销了直辖市的身份。随后，它便与苏南、苏北一起，并入了江苏省，成为了江苏大家庭的一份子。

那直辖市身份被撤销以后，南京变弱了吗？

其实并没有，发展至今，南京俨然已成为了华东、华中老大哥一般的角色。2021年，南京GDP跻身全国前十，比天津还高。至于人均GDP，更是超过了17万，与上海比肩。

可以说，南京这份亮眼的数据，放在超一线城市中，也是挺能打的。

在产业方面，南京也是不遑多让。现如今，南京拥有好几个千亿级别的产业集群，科创能力排在全国第四。包括图旋科技、硅基智能、华天科技等企业，纷纷扎根南京。

由于发展比较迅速，南京一度成为了国家认定的创新型城市。可见，南京虽然不是直辖市，但依旧混的风生水起，只要给它一缕阳光，它就能还你一片灿烂。

国家设立直辖市的目的是什么？

那么问题来了，既然非直辖市也能发展的好，在某些程度上还能压直辖市一头，那当年为啥要搞15个直辖市呢？

关于这个问题，就得联系当时的国内发展环境来进行考虑了。

建国初期，百废待兴。在那时候，快速恢复生产、集中力量发展重工业才是王道。那怎样集中力量办大事呢？很简单，挑几个关键城市做榜样就行了。

像东北那旮沓，自然资源不必多说。作为重工业基地，无数钢铁厂、发电站等，纷纷在东北生根发芽。

尤其是沈阳、鞍山、抚顺这些资源型城市，更是重工业的排头兵。咱打仗、建设都指着它们，所以让它们充当直辖市绝对是一步妙棋。

至于长江边上的武汉、南京，也有充当直辖市的特质。它们作为全国性交通枢纽，南北经济大动脉，长期管着南北方向的物流。

尤其是南京，水运、铁路、航空体系都发达，华东、华中都得靠它调控。所以它的直辖市身份，断然不可缺失。

还有南边的广州，也需要重点关照。毕竟作为对外贸易的“南大门”，广州靠近香港，辐射东南亚，外汇、物资都从这进出。所以让它当直辖市，完全是有理有据。

就这样，在国家的大手一挥之下，北京、天津、上海、沈阳、鞍山、抚顺、本溪、西安、南京、武汉、广州、重庆、成都、哈尔滨、长春，这15个直辖市闪亮登场。

直辖市的四个主要功能

那弄这些直辖市，又有什么用呢？直接把它们搞成省会不就行了？关于这个问题，就跟以下四大因素有关了。

首先，它能在最大程度上，完成中央安排的任务。

开启直辖以后，中央直接接手管理该市。有啥指令，直接下达当地即可，又快又准。中间不用经过省里传话，这样就避免了层层加码和信息滞后。

比如，中央直接发话：“鞍山，今年给我产xxx吨钢”。昨晚刚下指令，今早就动工了，主打的就是一个迅捷。

其次，有了直辖市身份以后，当地数据也能及时告知中央，避免问题拖久。

尤其是各城市的生产效能、资源需求、难点痛点等，都能直接上报中央。中央拿到一手数据后，以最快速度提出整改方案。在这种情况下，就能极大提高资源调配效率了。

1. 有了直辖市以后，中央能更好的管钱。由于这些城市赚的钱，产的物资，都能直接交到中央，不必经过省里传递。在这种情况下，中央就能攥紧地方上的钱袋子。

中央拿到钱以后，再统一分配，支援全国其他穷兄弟。如此一来，各省各市就能均衡发展了。倘若钱只是交到省政府手里，省政府会拿去支援其他省吗？这个答案，想必是有待商榷的。

1. 直辖市还能起到维稳的作用。

很多人可能不知道，在建国初期，咱们国家其实并不那么和平。美苏两国虎视眈眈，国内更要剿匪，防国军残部，防间谍、特务等。在这种情况下，国家放权地方，显然不太稳妥。

尤其是南京，更不用多说。自古以来，南京就是龙盘虎踞。作为六朝古都，南京长期占据着华东、华中等地的大量资源。更何况，它还是国民党曾经的大本营。

所以中央必须采取更高规格的控制手段，才能将这座金陵城进行妥善管理。不然的话，指不定闹出啥动静。

此外，当时国内的城乡二元结构极其明显。大城市数量极少，且对周边农村有绝对的影响力，往往控制一城，就相当于控制一省了。

所以说，中央必须控制这些关键城市，才能强化统治。也只有这样，才能确保政令畅通，防止地方势力做大，图谋不轨。

遥想当年，苏联就是通过设立直辖市，才成功布局全国一盘棋的。

那时候，苏联设立了大量直辖市和共青城。这些地方由苏联政府直接领导，开启集中力量办大事模式。

果不其然，在苏联政府的直接操控下，整个苏联重工业占据了全球半壁江山。欧洲一听到苏联钢铁洪流，就瑟瑟发抖。

只不过，到了后期，苏联因为过度押注重工业，忽视轻工业，以至于成了瘸子。最后被老美一推，便轰然倒塌了。

后面为什么又撤销直辖市？

扯远了，继续回到我国直辖市这边。说到这里可能很多人会问了，既然直辖市优点这么多，后来为啥又撤销了呢？

关于这个问题，其实也是跟国内经济发展态势有关。首先，随着经济的发展，我国大城市数量越来越多，随之而来的，就是城乡二元结构的差距越来越小。

由于“一城控一省”的局势不复存在，因此中央也不用再紧盯着这些关键城市了。

譬如南京，在江苏十三太保眼中，混的都不如苏州了。大家个个都想争当江苏省会，把“南哥”的位置挤下去。在这种情况下，中央就没必要再管着南京了。

其次，随着时代的进步，国家也越来越和平了。经济、建设、工业等，都开始进入正轨，各省、市、县也都磨合的差不多。在这种情况下，中央也就没必要事无巨细的关注一切了。

而且，随着经济的发展，国家的管理负担也日渐沉重。本来就管着几十个省，如果还要再管十几个市，事事都要亲力亲为，那不得累死？所以中央干脆放手，你们自己各管各的。

由于各省市已经训练出了一套成熟的运转体系，因此大家只要依法办事，按政令上班就行。

省里面的问题，省里自己就能解决，实在不行，再上报中央。这样一来，中央的负担无疑就减轻了许多。

第三，撤销了直辖市，还能防止区域上的经济割裂。

现如今，省里的经济规划、资源配置等，都安排的井然有序。哪里有煤矿，哪里有水产，省里都摸得明明白白的。

在这时候，如果在旁边弄个直辖市，省里就不好安排了。稍有不慎，就可能产生壁垒和矛盾。

比如，省政府说：“那个xx市，你把这矿开发，再弄个大市场”。结果xx市来了一句：“我不，我只听中央的”。

像这种情况，不就容易产生发展龃龉了嘛。所以为了避免扼制经济的增长，国家干脆一一撤销部分直辖市的身份。

严格来讲，早在一五计划期间，许多直辖市就被陆续撤销了。它们要么并入了所在省份，要么直接当上了省会城市。

除了北京、上海、天津三巨头得以保留，其他直辖市基本都摘下了这顶帽子。

当然了，在1997年的时候，中央又增加了重庆这个直辖市。发展至今，慢慢形成了如今的“四直辖市”格局。倘若今后没啥巨大变化，直辖市的数量基本上就仅限于此了。

南京还能否恢复直辖市身份？

这时候可能又有人问了，在未来，南京还有希望成为直辖市吗？

严格来讲，这个可能性不大。为什么这么说呢？首先，南京的人口规模太小了。

目前来看，南京只有900多万人。而重庆、京沪等地，都有两三千万人。即便是最小的天津，也有1300万人。所以光是人口规模这块，南京就无法喜提直辖市身份。

其次，华东、江南一带，发展已经趋于平衡。上海负责经济，苏州负责制造业，杭州负责科技和互联网。至于南京，则负责区域协同，偶尔还和安徽做个对接。

对于这样的分工协作，其实已经达到共同富裕的初步境界了。

倘若南京开始直辖的话，那么接下来许多资源、人才、经济等，都将流向南京。在这种情况下，其他城市不得喝西北风？

所以说，南京最好的状态，就是现在这个状态。但凡开启直辖，那华东一带的均衡发展就得被打破了。

总的来说，国家当年设立直辖市，也是不得已而为之。毕竟国内经济形势摆在那里，不设几个龙头难以带动。

现如今，大家的经济实力都被激活了，部分直辖市也就没有设下去的必要了。倘若还保留这些“准省级”单位，中央不得忙到分身乏术？