专访香港特区会计及财务汇报局主席孙德基：回到起点

香港特区会计及财务汇报局（简称会财局）主席、香港会计师公会前会长孙德基在文中希望提振公众信心，并激励新一代会计师。他在专访中谈及会财局所发布的政策策略重点的核心理念。

孙德基于2025年1月1日获任为香港特区会计及财务汇报局（以下简称会财局AFRC，Accounting and Financial Reporting Council）主席，这标志着他数以十载在香港会计界树立多个重要里程碑的跨地域事业生涯上达到高峰。从某程度来说，他与会财局的渊源始于20多年前，当时他所主导的会议讨论，为现在已成为独立会计监管机构的会财局的成立奠下了基础。 孙德基回忆表示：“这实在是一种巧合，想不到绕了一圈后会返回起点。我们最初的想法是在香港建立一个独立监管机构；而二十年过后，我们成立了这个机构，我成为了这个机构的主席。”

香港特区会计及财务汇报局（简称会财局AFRC，Accounting and Financial Reporting Council）的前称为香港特区财务汇报局（FRC，The Financial Reporting Council），是由香港特区政府在安然事件后于2006年12月成立。该局随后在2019年的监管改革中经历了重大变化，成为孙德基称之为“全面的会计行业监管机构”，会计行业自此从自我监管改变成为受到独立监管。

对于孙德基来说，这一发展进步存在着更深层的根源。在2003年，当他担任香港会计师公会会长期间、香港特区财务汇报局（FRC）尚未成立之时，港府曾与香港会计师公会接触，探讨在全球走向独立监管的趋势下，如何能更有效地维护会计行业的独立性与信任度。

“当时理事会曾多次召开会议，讨论并重申维持公众信心的重要性，建议政府委任独立成员加入理事会，此举现在得到落地并一直沿用至今。我们还建议成立一个独立机构以调查违规行为，即是后来成立的特区财务汇报局（FRC）。因此，可以说香港会计师公会和香港特区会计及财务汇报局（AFRC）在本质上拥有共同目标： 即是提升会计行业的质量与发展。

孙德基对会计及财务汇报局主席一职的任职抱负是源自于其对会计行业的热爱。他说道：“我在大学时期便爱上了会计，之后在一家国际公司中发展这一领域理想的个人事业，令我受益匪浅。 我想分享给现今的青年：注册会计师是一个极佳的职业选择。”

宏大的愿景

孙德基担任会计及财务汇报局主席的首要任务是推动特区会财局在今年三月发布的三年政策策略重点规划，该计划概述了四个核心支柱管理方向：“监管、发展、治理和组织效能”。孙德基总结该局的理念：“质量与成长，是指我们抓好的工作质量，以及工作本身、以至个人和行业的成长。这就是让会计师再次变得强大的关键所在。”

孙德基强调，质量是绝对必要且不容妥协的。他以其曾担任香港审计署署长的经验说道：“成立特区会计及财务汇报局是为了确保审计工作的质量。财务报表和政府服务都需要定期进行核查监督，以确保公众对数字、流程和服务的信心。”

会计及财务汇报局的监察、调查和纪律处分等执行部门，是为确保和帮助提升单位财务汇报和审计方面的能力、在一致性及道德操守方面发挥关键作用。孙德基称：“我们希望防范有关会计师在‘脑’、‘手’和‘心’方面发生失误。”这些失误是导致审计失败的原因，包括能力不足、服务质量参差，以及道德缺失。他还强调，“会计专业人士需要培养个人品格和具有好奇心，并且拥有坚定信念和建立个人能力。”

在谈到解决“脑”方面的失误，即能力不足的问题，会计及财务汇报局正与香港会计师公会共同合作，加强持续专业进修后续教育培训（CPD，Continuing Professional Development）课程，以确保香港约47,000名会计师能与时并进地专业发展。孙德基称：“当你成为会计师后，这并非代表已到了终点。实际上这只是一个起点，我们的会计师必须培养出求进心态，并时刻保持与时俱进。” 他表示，会财局正与公会合作，确保CPD后续教育课程能应对目前会计专业人士所面对的挑战，包括将科技和人工智能整合至审计流程，以至可持续发展汇报与审计核证的能力建设。

有关“手”方面的失误，孙德基强调，为维持服务质量的一致性，会计师事务所必须保持严谨有序的执业方式，并以稳健的质量管理系统（SQM, System of Quality Management）作为辅助，以时刻秉守原则及维持绩效。

最后，他强调了“心”的价值，即是品格。“诚信是会计专业的基石，会计从业员应体现出诚信、独立性、值得信赖和具有责任感。因此，道德操守是我们培训和CPD后续教育课程中的重要关键部分。会计从业员应谨记这些核心价值是我们会计专业不可缺失的一部分。

平衡监管与发展

会计及财务汇报局还承担着特区经济发展支柱的重任，推动会计行业向前发展，这是其职责的一部分。会计及财务汇报局在这方面的相关工作包括发布”监管”监察结果、鼓励会计师事务所进行根本原因分析，以及提供指引。 尽管会计及财务汇报局拥有执法权力，但孙德基表示纪律处分的目的旨在帮助改进，而非惩罚。他解释说：“纪律处分的背后动机是为了帮助会计师事务所作出改进与发展。”

“专业发展”的关键一环还在于确保审计师具备适当的才能与能力。孙德基称，“为银行做审计远远不同于为公司做审计。我们希望确保从事此类工作的会计师事务所能聘用具备相关行业专业知识和经验的专家。”

会计及财务汇报局深明各个利益相关方的协作至关重要，因此“治理”支柱旨在寻求强化其更为广泛的生态系统，当中涵盖了上市公司董事会、管理层、独立非执行董事及投资者团体，使他们能作出更佳的提问。为此，会财局通过举办工作培训研讨会和出版刊物予以支持，将所有利益相关方纳入至孙德基所称的“质量守护生态系统”。

第四个支柱“组织效能”，即是侧重会财局的自我评估。“我们是否有效？我们是否高效？”孙德基说道，他指出会财局正在利用科技不断改进优化工作流程，以提升其内部绩效。

图：孙德基于

2025

1

1

日获任命为香港特区会计及财务汇报局（

AFRC

）主席，任期两年。随着

2022

年实施新会计专业监管制度，会计及财务汇报局成为全面的会计行业监管及监督机构，其法定职能得以扩大。

为可持续审计核证制定框架

会计及财务汇报局的监督职能并非只限于提出警示，其职责也着眼于未来发展，尤其是在可持续审计核证方面。孙德基认为，会计行业将在经济发展中发挥重要作用，香港特区政府已指派会计及财务汇报局为该领域制定监管框架。

值得一提的是，根据据会财局的近期研究显示，目前超过一半的可持续发展报告是由顾问咨询公司进行核证，其中多家公司自该领域发展初期就已经参与其中。同一项研究还揭示了不同审计核证服务提供方在准备工作方面存有差异。

孙德基指出，挑战在于将这一新兴领域整合至一个统一而受国际认可的框架上，并同时确保市场仍对新参与者保持开放。他表示：“我们进行监察的对象是会计师，并非顾问咨询公司。我们如何能将两者结合起来监察，这问题仍需进一步研究。” 他指的是会财局将于今年下半年进行的公众咨询。

孙德基观察到，经济发展关注可持续发展趋势是受到多种金融力量所驱动的，特别是专注为其投资对象的商业模式提供未来保障的机构投资者。另一驱动因素是预期中的“巨大财富转移”，即是指数万亿价值的财富将从四零后、五零后、六零后的几代人转移至更重视清洁能源和地球复原力的年轻一代。他指出：“只需追踪资金流向，就能发现到气候变化及其相关风险对下一代而言是其最关心的问题。”这一变化预计将在未来数十年影响着投资的优先重点，并重塑企业策略。

数字与人生

孙德基的会计之路职业发展经历了一个渐进式的过程。他回忆道：“我报读会计课程时，几乎对其一无所知，后来我发现到数字能述说故事：如果你给我看你的支出记录，我就能告诉你你是一个什么样的人。同样地，数字也能讲述公司及其领导者的故事。”

孙德基曾任职于雅特杨会计师事务所（Arthur Young，现为安永会计师事务所），他在此工作期间，对会计行业的热爱与日俱增。他不仅学习了会计和审计，还学会了如何管理项目、人事和处理问题，这些技能一直应用至今，失败挫折也让他成长。他直言道：“失败在所难免。我也曾经历数次失败，但正如中国智慧常言道：‘失败乃成功之母’，我学会了将每次失败视作为成长和发展的机会。”

回忆在美国就读大学期间，孙德基曾有两个暑假都在推销书籍，屡次的失败磨炼出他坚毅的性格。他表示：“这些辛苦的经历让我变得更坚强，并让我学会如何面对失败与批评。”

接受投身公共服务之呼唤

孙德基分享职场发展的成功经验和心路历程，将他始于1980年代末的公共服务生涯，归功于他所属会计师事务所的合伙人的帮助影响，在他们的支持和鼓励下，让孙德基不仅为客户服务，还能造福社会，特别是他从李业广博士、李家祥博士、黄匡源博士等杰出领导身上学会如何服务社群。他称：“他们教会了我许多关于人生、工作和社会的重要课题。”

在他担任各种公职期间，让他有机会接触到许多社区领袖，从他们身上学习到决策制订和各种不同的表达方式。“除此之外，还有什么场合能让三十多岁的我近距离向睿智领导者学习、聆听他们的对答、并观察他们如何作出决策？毫无疑问，我获得的远比我付出的多。”多年以来，孙德基在政府、教育界和金融界的多个委员会中担任过不少公职，包括出任成为香港特区审计署署长。

图： 孙德基于

2012

年至

2018

年期间担任香港审计署署长。此前，他为安永会计师事务所主席，并于

2003

年担任香港会计师公会会长。

保持年轻

保持工作生活平衡， 在工作以外，孙德基通过慢跑来保持身体健康，他说：“与其说为了兴趣，倒不如说是为了健康。” 他还喜欢与朋友结伴打高尔夫球及参加一些有意义的社会活动。 他相信全面的身心健康理念，在访谈中他引用《明年更年轻》

Younger Next Year

香港特区会计及财务汇报局的策略计划今年已公布，孙德基表示，其行政总裁赖翠碧及其管理团队十分积极进取，已按照既定的优先项目稳步推进中。他目前的焦点将放在有效地执行计划、加强与香港会计师公会及其他利益相关方的合作，以及恢复公众对行业的信心。他表示：“我们视香港会计师公会为合作伙伴，我们越多加合作，会计行业就越能受惠。”

（本文首发于香港会计师公会会刊 （

A Plus

2025

年第

3

期，摄影

Jocelyn Tam

来源：香港会计师公会官方微信公众号(ID：hkicpa_official)。

编辑：皓俊

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