3名男子在长江捕鱼获刑一年三个月 法官以案释法

2024年5月28日，丁某平、肖某伟、刘某波相约在位于长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区的丁家沱水域，使用三层刺网捕鱼。三人协作将2副渔网安置在长江中，期间丁某平中途返家，肖某伟、刘某波于次日凌晨收网离开时被公安民警抓获。丁某平事后被抓获。现场查获并扣押捕鱼工具三层刺网2副、渔获物9尾，其中包含国家一级重点保护野生动物长江鲟1尾，国家二级重点保护野生动物岩原鲤2尾。长江鲟经及时救治后放生。2024年8月，重庆市江津区人民检察院就三被告人的行为提起刑事附带民事公益诉讼。

“长江是我国重要的生态宝库和生态安全屏障，以高质量司法守护好‘一江碧水，两岸青山’，促推高质量发展，是人民法院工作的应有之义。”重庆市江津区人民法院党组书记、院长揭诚渝表示，丁某平、肖某伟、刘某波危害珍贵、濒危野生动物刑事附带民事公益诉讼一案中，案涉渔获物包括有水中“活化石”之称的长江鲟及岩原鲤等国家重点保护野生动物，作为一名法官，办理好此类案件，是自己的应尽之责。

寻找宽严相济的“司法标尺”

检察机关起初以丁某平等人涉嫌非法捕捞水产品罪提起公诉，审理中变更罪名为危害珍贵、濒危野生动物罪。合议庭一开始对三被告人行为的定性存在争议：其在长江安置渔网并静置捕捞的方式具有随机性，既可能构成非法捕捞水产品罪，亦可能触犯危害珍贵、濒危野生动物罪。两罪量刑存在差异，非法捕捞水产品罪的基准刑是三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金；危害珍贵、濒危野生动物罪的基准刑是五年以下有期徒刑或者拘役、并处罚金，若涉及国家一级重点保护野生动物长江鲟(鉴定价值通常达20万元)，更可能因“情节严重”面临五年以上十年以下有期徒刑。

准确认定罪名的关键在于查明被告人的主观故意。法官紧扣案件事实，从基础事实把控、细节查证到常情常理甄别，全面梳理案件脉络：本案中，三名被告人均为长江沿岸本地村民，对“长江十年禁渔”政策及长江鲟等保护物种的宣传应当知晓；作案地点位于长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区内，且采用禁用的三层刺网捕捞，肖某伟、丁某平曾在作案前共同修补渔网，具备捕鱼的一般技能，结合丁某平曾有非法捕捞被拦截后逃跑的过往行为，足以认定三人对捕捞行为可能危害珍贵、濒危野生动物具有明知或放任心态，因此其对危害案涉长江鲟、岩原鲤存在放任的故意。此外，三被告人捕获长江鲟、岩原鲤后未及时放生，反而装入背篓准备带走，造成两条岩原鲤死亡，并对长江鲟的生命安全构成紧迫危害。综合以上因素，合议庭认定三被告人构成危害珍贵、濒危野生动物罪。

审理中，法官坚持宽严相济刑事政策，既要依法惩治破坏长江生态的行为，又充分考量长江鲟已成功救助放归、被告人认罪悔罪态度良好等情节，最终决定判处三人有期徒刑一年三个月，均适用缓刑，并处罚金。

探索生态修复的“全新路径”

作为刑事附带民事公益诉讼案件，如何通过科学合理的方式让被告人承担生态环境损害修复责任，是案件审理的另一核心。

司法实践中，增殖放流是修复水生生物资源的常用方式。江津法院作为重庆市较早设立环资审判庭的基层法院，针对长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区的水域特点，探索建立了人工鱼巢生态司法修复机制，并已在保护区内参与建设人工鱼巢6.8万平方米，成功增殖鱼苗700余万尾。经第三方多次采样监测数据显示，人工鱼巢对长江上游鱼类资源生态环境修复效果好于单纯的增殖放流。依托这一实践经验，江津法院考虑将人工鱼巢作为本案的替代性修复方式。

为确保修复方式的科学性，江津法院还决定引入专业支撑。中国水产科学研究院长江水产研究所出具意见，明确人工鱼巢可营造适宜生境，减少人工放流种群投放至自然水域后的高死亡率和种质混杂问题，建议搭建1961平方米人工鱼巢以弥补生态损失。案件审理中，西南大学水生物专家作为专家证人出庭并指出，在人工鱼巢上产卵的都是天然水域的原种亲本，参与繁殖的往往是多数个体，产出后代的遗传多样性不受影响，可弥补增殖放流中非原种投放、亲本单一导致遗传多样性低等不足，二者应该相互补充，同步实施。在具体实施上，江津法院与重庆市渔保处密切联动，初步沟通人工鱼巢搭建的时间、地点、规格及验收标准等，解决了人工鱼巢替代性修复的可行性和操作性问题。

实现虚实并重的“双重修复”

非法网捕珍贵、濒危野生动物的行为，不仅破坏了长江渔业生态环境，对水生态系统和水生生物食物链造成实际损害，更破坏了国家生态安全及野生动物资源保护管理秩序。因此，修复工作需兼顾“生态实损”与“社会虚损”。

一方面，是使长江生态的实际损害得到精准修复。案发当晚，由江津法院参与共建的鱼类收容救护中心船即对因网捕受伤的长江鲟实施了紧急救助，经数日治疗后成功放归长江；而通过判令被告人搭建1961平方米人工鱼巢的替代性修复方式，则进一步弥补了案件造成的生态环境损害。

另一方面，是要发挥好司法裁判的引领作用。2024年12月30日，江津法院在保护区江岸边对该案进行了公开开庭审理。在上百名当地群众的现场见证下，江津法院不仅公开宣判明确了三名被告人应当承担的刑事及民事责任，还在庭后就地开展了生态环境保护的法治宣传及科学知识普及，起到了较好的社会传播效果。

应当说，该案是江津法院立足司法实践推动长江生物多样性保护的一个缩影。江津法院将始终践行恢复性司法理念，持续守护长江生态环境，为长江流域生物多样性保护贡献应有的力量。(闫洋、彭雪)