太原小店区：“五办”模式破解群众办事难题

群众利益无小事，一枝一叶总关情。小店区立足于企业和群众需求，打造审批服务“五办”高效模式，破解群众办事突出难题，让政务服务办理更加顺畅，不断增强企业、群众办事的满意度和获得感。

“审前服务＋分流快办”

破解“久等待”难题

今年以来，小店区行政审批服务管理局受理行政审批事项181项，日均办理业务200余件，各事项繁简程度、办理频次、群众需求等存在较大差异。群众在综合窗口排队办理几分钟即可办成的简单事项，若遇到前序群众办理复杂事项时可能需等待半个小时。遇到业务办理高峰期，“久等”让办事群众“头疼”。

为此，该局开设“快办窗口”，分流办理流程简单且不涉及勘验环节的事项。同步设立审前服务专区，主动为办事群众提供材料预审、引导分流等服务，发挥“审前服务+分流快办”机制作用，群众等待不超过3分钟即可进入受理环节，让每一家企事业单位“来了马上办、高效办成事”。

“4＋1＋N证照联办”

破解“环节多”难题

国家、省、市“高效办成一件事”重点事项清单中，该区行政审批服务管理局依职能牵头的11项“一件事”已全面推开，并以“4+1+N”证照联办改革为抓手，推出了一系列具有地方特色的“一件事”主题服务，更大范围破解群众办事“环节多”的难题。

“4”是聚焦商超类、餐饮类、住宿类、文娱类4类高频联办事项，通过整合精简申请表格、材料清单、办理环节，形成“证照同步受理”集成化服务模式，不涉及勘验环节的事项实现“证照同发”；“1”是推出医疗卫生类事项“证照联办”，诊所备案申请材料由18份精简至12份，办理时间由5个工作日压缩至最短1个工作日；“N”是根据经营主体、办事群众个性化需求，持续扩大改革覆盖面。通过改革，使群众办事“最多跑一次”成为常态。

现场勘验标准化清单“照单办”

破解“模糊办”难题

率先发布《小店区行政许可事项现场勘验标准》，依法依规取消现场勘验9项，对需保留的7项勘验事项明确勘验内容、要点、法律依据，就相关经营场所建设、设施设备配备等方面进行“清单式指导”，让群众清晰地知道怎么勘验、勘验哪些方面、要具备什么条件等。

通过标准化改革，勘验环节压减30%，相关事项审批流程提速37%。简化食品简单制售勘验条件，经营场地可以不设置专间，只需设置符合要求的专用操作区，切实为餐饮经营者节省了经营场所建设成本。

专业团队免费“帮代办”

破解“多跑动”难题

小店区行政审批服务管理局将主动帮办服务作为优化营商环境、提升政务服务效能的关键抓手，打造企业项目“专业帮”、厅内服务“陪办帮”、线上线下“协同帮”的服务模式。工作人员通过沟通交流，快速辨识办理事项潜在困难（如材料是否齐全、申办人对于流程是否清晰等），第一时间介入，高效对接服务资源，提供从申请账号、填写表单、整理材料到网上申办的全环节帮办服务，为企业、群众解决了“不懂流程反复问”“修改材料多次跑”的堵点。

批量业务“上门办”

破解“资料多”难题

企业、群众来小店区行政审批服务管理局办理批量业务，常需携带沉甸甸的资料袋穿梭于政务大厅，整理材料、填写表单每一步都劳心费力。针对这一状况，小店区行政审批服务管理局推出“批量业务上门办”服务，如对山西渊远物流有限公司134台营运车辆、山西省农机公司9台农机注册等批量审批业务，主动上门收取材料、帮助整理材料、递送证照文书，为办事企业、群众省去了携带大批资料“往返跑”的麻烦，更好地推动了办事从“能办、可办”向“好办、易办”转变。记者 王 丹

来源：太原日报