美国参议员提议设立人工智能沙盒，以放宽对科技公司的监管

财联社9月11日讯（编辑 牛占林）当地时间周三，美国共和党参议员特德·克鲁兹提出一项法案，允许人工智能(AI)企业申请豁免部分联邦监管，以便在新技术开发过程中创造更大灵活性。

克鲁兹现任参议院商务委员会主席，该委员会当天举行了小组听证会，讨论国会如何降低科技行业的监管门槛，从而帮助美国企业在这一轮关键的科技竞争中取得优势。

此举凸显了许多国会议员的担忧：如果监管政策过于严格，美国在人工智能领域可能落后。通过所谓的“监管沙盒”机制，企业能够识别出妨碍研发的具体法规，并申请豁免。

克鲁兹在听证会上表示：“所谓监管沙盒并不是免死金牌，开发或使用人工智能的人仍然必须遵守与所有人相同的法律。”

他还提到，仅靠总统行政令不足以确保美国保持人工智能研发与应用的领导地位，而该法案有助于进一步激发创新。

若该法案获得国会通过，监管机构可在评估后批准企业提出的申请，为其提供为期两年的监管豁免期。同时，企业必须在申请中说明潜在的安全和金融风险，以及应对这些风险的措施。

事实上，监管沙盒已在英国、新加坡和法国等国家得到应用。虽然克鲁兹仍在争取民主党议员的支持，但该议题已获得跨党派共识。一些议员此前联合提出另一项法案，聚焦人工智能在金融领域的监管沙盒机制。

然而，消费者权益倡导组织“公众公民”对该提案提出质疑，尤其是其中一项条款允许白宫科学与技术政策办公室推翻各监管机构负责人的决定。该组织批评称，这一设计“把美国民众当成了试验品”。

公众公民组织的科技问责倡导人J.B. Branch表示：“科技公司声称受监管束缚的说辞完全站不住脚，事实是它们的市值在不断创下纪录。”

值得注意的是，克鲁兹提出的监管沙盒法案并未包含禁止各州制定监管条例的条款，而“禁止州级监管”是科技行业一直寻求的目标，白宫也曾表示这是推动创新的必要条件。

今年7月，特朗普曾尝试在税收与支出法案中加入该项禁令，但在参议院以99比1的压倒性投票结果遭到否决。

白宫科学与技术政策办公室主任迈克尔·克拉齐奥斯在听证会上表示，国会应重新考虑这一问题。他对克鲁兹说：“这是我们办公室希望能与您密切合作的事情。”