‌日本介护认定者突破700万大关：介护福祉士资格特例措施延期争议再起

随着日本老龄化社会进程的加快，需要介护和需要支援的老年人数量也在不断增加，并于2023年度首次突破700万人，创下历史新高。

根据厚生劳动省8月28日公布的《2023年度介护保险事业状况》报告，截至2024年3月，日本需要介护与需要支援认定者共计708万人，比2022年度的694万人增加了14万人。

其中，需要介护5级占8%，需要介护4级占13%，需要介护3级占13%，需要介护2级占17%，需要介护1级占21%。需要支援方面，需要支援2级占14%，需要支援1级占14%。

此外，65岁以上老年人获得介护认定的人数较上一年增加4万人，达到3589万人。其中，需要支援和需要介护的介护认定者占比达19%，也创下历史新高。

介护认定者人数增加的主要原因是老龄化进展的加快，尤其是更容易获得认定资格的75岁以上老年人数量增加，这也给日本的财政经济带来沉重的负担。

据统计，扣除使用者的自付费用，2023年度的介护保险给付费用高达10兆8263亿日元，较上一年度的10兆5100亿日元增加了3163亿日元，同样创下历史新高。

按服务类型划分的每月人均支付额分别为：介护老人福祉设施26.9万日元，介护老人保健设施29.2万日元，地域密着型介护老人福祉设施入所者生活介护28.9万日元，认知症对应型共同生活介护26.5万日元，访问介护8万日元，通所介护8.4万日元。

对于日本介护认定者人数和介护保险给付额双双创下新高，日本网友纷纷发表了自己的看法：

自介护保险制度启动以来，其预算从2000年的约3.6万亿日元在2025年内增长至约14.2万亿日元，足足扩大了四倍。介护与福祉产业与其说是发展壮大，不如说是膨胀失控。

日本介护认定者数量的增加，对护理需求更加大，这使得日本介护人才短缺问题越来越严重。

需要介护与需要支援的认证对象首次突破700万人。即便获得介护认证，护理行业仍长期面临人手短缺。近期因无法盈利而关闭的中小型机构数量激增。除非是高级收费养老院或资金雄厚的机构，否则恐怕已不堪重负。看来晚年生活终究还是要靠钱说话啊。

在护理领域，此前一直被称为“2025年问题”的危机之所以得以缓解，很大程度上要归功于外国介护人员的加入。许多介护机构中，来自东南亚的外国介护人员占比超过总员工的10%，这使得养老院得以维持运营。而那些即使引进外国劳动力仍面临人手短缺的介护机构，似乎都已倒闭。

也有网友表示，预计10年后介护认定者的人数会继续增加。

在这样的背景下，关于是否再次延期介护福祉士特例措施再一次成为人们热议的话题。

8月29日，厚生劳动省社会保障审议会福利部会福利人才保障专业委员会召开会议，就劳动年龄人口减少背景下的介护人才确保对策听取了相关团体意见。

其中一个核心议题是在护理现场发挥核心作用的介护福祉士的培养。

根据法律规定，取得介护福祉士资格必须毕业于培养机构并通过国家考试。但现行过渡措施允许未通过考试者只要在护理现场工作即可取得资格。

介护福祉士特例措施原定于2021年度终止，现已延长至2026年度。

针对过渡措施，全国老人福祉设施协议会副会长石踊紳一郎指出，当前日本介护福祉士培养学校（日本介护福祉专门学校）新生中约半数为留学生。他认为，“在提升留学生合格率及完善部分合格机制前，延长措施也是合理的”。

据日本介护福祉士培养机构协会（介养协）统计数据，2024年度，日本全国330所介护福祉士培养机构的招生名额合计为1.4万人，均呈下降趋势。实际入学人数为7400人，招生完成率为53%，其中留学生占3600人，约占了一半。

另一方面，全国社会福祉法人经营者协会副会长山田雅人则主张应慎重考虑延期过渡措施，并强调“反复延期可能动摇资格制度的公信力，削弱考证者的积极性。”

总的来说，在日本少子老龄化逐步严重的背景下，介护认定者的数量未来只会增加不会减少，因此，今后护理需求将更加旺盛，这也为外国人介护人才提供了更多的就业和发展机遇。

有意向去日本介护留学或者赴日从事介护行业的朋友们，请联系日本松山学园松山福祉专门学校的官方微信号：davidson705（孙浩）。

近期展会

1、

2、

3、

4、

5、

6、

版权说明：尊重知识产权，版权归属原创作者，文章源于授权作家或网络，网络其他素材无从查证作者，如有侵权，原创作者烦请联系我们予以公示或删除处理。 微信：xinshuo20122015