七年来首次！英国重要人物来华，释放关键信号…

七年来首次！英国重要人物来华

据环球时报道，英国《卫报》《独立报》等媒体7日报道，英国新任商业和贸易大臣彼得·凯尔已开启跨国出访行程，预计将于10日抵达北京，出席中英经贸联委会（JETCO）7年来的首次会议。

英国新任商业和贸易大臣彼得·凯尔此次访华，是英国工党政府主动寻求对华经贸关系回暖的一个强烈信号，也折射出英国在寻求经济发展新动力的现实需求。

此次访问的关键信号

经济优先的政策转向

凯尔此次来华主要出席中英经贸联委会（JETCO）会议。该会议是两国经贸领域的重要高层对话机制，这次是自2018年以来首次召开。此前中英经贸联委会的停滞与中英关系的急转直下直接相关，主要是由于英国对华政策的转向，当时英国在新疆和香港议题上与中国产生分歧，中英双边关系遇冷，该机制的运作陷入停滞。此后，尽管英国政府曾多次表达重启意愿，但因英国国内政治等多重复杂因素始终未能达成共识。

此次重启本身就是一个标志性事件，表明两国政府均有意愿将经贸关系拉回正轨，重新探索新的合作机会。

同时，这也标志着英国对华政策转向务实。自去年工党政府上台后，包括时任外交大臣拉米、财政大臣里夫斯以及此次的凯尔在内的多位内阁重臣相继访华。《独立报》称，凯尔在就任商业和贸易大臣首日与100多位首席执行官、企业家及工会代表的电话会议中表示：“本届政府的首要任务是实现经济增长。我们必须立即行动，全力以赴。”这表明工党政府正在推行一条更为务实的对华路线，将发展经济、改善民生作为优先考量。

凯尔的双线战略布局

凯尔的此次出访行程安排颇具深意。他先于7日晚间启程前往华盛顿，在访美期间与美国科技政策办公室主任克拉齐奥斯、白宫人工智能高级政策顾问克里希南会面。

除政治会谈外，凯尔还与阿拉斯加航空公司首席执行官米尼库奇、空中客车公司首席执行官福里会面，旨在巩固英国作为顶级投资目的地的地位。凯尔表示，此次美国之行对巩固英美“特殊关系”至关重要。

值的一提的是，特朗普将于9月17日-19日对英国进行进行二次国事访问。凯尔的访美之行将有助于在美国总统特朗普访英前，为英美科技合作及关税协定预热。但是呢，值得注意的是，英国政府刻意将特朗普访期安排在议会休会期，也有避免特朗普在议会发表演讲可能引发政治争议的意思，毕竟英国民众好像并不很欢迎特朗普。

英国政府的思路很明确，那就是在维护与传统盟友关系的同时，积极拓展与中国的务实合作，在中美之间寻求一种平衡的一种外交策略，以实现自身利益最大化。

凯尔这次来华也是延续前任雷诺兹的工作安排，自英国工党政府去年上台以来，已有多位官员先后到访中国，凯尔也将其其中之一。《卫报》写道，凯尔此次访华是英国政府为恢复英中贸易关系、提振英国经济所采取的又一重要举措。

合作领域，哪些方面可期

中英两国在多个领域具有合作潜力。绿色能源与环保技术是重点合作领域之一。英国在海上风电等领域有技术优势，而中国有巨大市场和制造能力，双方互补性强。

金融服务是另一个重要合作领域。英国在金融、保险、财富管理等专业服务领域具有优势，而中国金融市场正在持续开放，为英国机构提供了广阔机遇。

在生物医药与人工智能等未来产业领域，中英两国也有巨大合作空间。这些领域代表了未来科技发展的方向，合作将有助于双方共同把握发展机遇。

挑战仍存，前行之路不平

尽管中英经贸合作面临新的机遇，但挑战依然存在。此前，英国外交发展大臣拉米在英议会下院就“对华政策评估”发表讲话，一方面强调中国的重要性，表示英方应加强同中方接触与合作，另一方面继续诬称中国在安全领域给英国带来多重威胁，一些英国大臣在涉台等问题说三道四，暴露了英国在对华政策的两面性。

其次是美英特殊的关系会影响英国对华政策，英国仍旧在安全领域对华保持高度警惕。

英国能否展现更多诚意，以及能否在一定程度上平衡美国的影响，能否坚持基于国家利益的独立经济决策，都将影响中英两国合作的深度和广度。

英国大臣此次来华，是为了开辟发展空间，在东西方之间寻找新的平衡点，但需得认清互利共赢才是贸易的基石，能否实现深化合作，消解分歧，关键在于是否能守住“经贸归经贸”的底线。