郑州都市圈包括洛阳这个区，并打造洛济焦产业协作区和郑洛绿色转型发展示范区

从国家层面到省市战略层面，同城化和一体化是都市圈发展中的基本趋势，也是做大做强都市圈的真实需要。因此，在国家批复的各地都市圈宏伟蓝图中，均会有同城化一体化的详细概述。

郑州都市圈是国家层面批复的第十个国家级都市圈，其中提到，构建协同共建高质量一体化发展的核心区域，重点为郑（港）汴许主引擎区，兼顾黄河北的中原农谷和原阳组团。

而根据郑州都市圈规划，郑州都市圈包括洛阳偃师区（相关链接：），并将打造洛济焦产业协作区和郑洛绿色转型发展示范区。

郑（港）汴许主引擎空间结构规划©官网 仅供参考

从上图来看，郑开是同城化战略、港许是一体化战略，而开港产业带则是新的补充。

基于此，郑汴许核心动力源中的六大组团，中牟、汴西、朱仙镇、尉氏、长葛和平原城区就赋予了新的使命和新的蓝图。今天，咱们就借助国土空间总体规划来看这些组团的规划远景和使命。

中牟

以“大河田园新城，同城创新支点”为城市目标愿景，构筑黄河流域更绿色安全、更高效开放、更健康活力的美丽国土空间格局，加快建成郑开同城化核心增长极和高质量发展示范区，为郑州国家中心城市现代化建设、实现中原更加出彩做出新的更大贡献。

其中在同城化战略方面提出，主动融入郑开同城化发展战略，探索设立同城化发展示范区和特别合作区，承担郑州都市圈郑汴港核心引擎区核心功能。

除了中牟主城区依托现代服务业开发区和高新技术开发区两大组团，来融入郑开高质量城镇发展主轴；南部还将依托郑州经开区拓展片区塑造都市圈制造业核心引擎，打造南部同城化示范区。

中牟县域国土空间总体格局规划图©官网 仅供参考

从中牟国土空间总体格局规划来看，将以城市中心为引擎，强力推动郑开同城先行示范区的建设，不过因为官渡组团建设用地规模较小，向东联动的力度还是有点弱，不知道未来是否会有调整。

汴西

开封汴西区域其实就是开封新区的拓展空间，根据开封国土空间规划来看，发展目标是享誉世界与支撑郑州国家中心城市建设的文化名城带动中部地区和中原城市群发展的战略引擎、体现黄河流域生态保护和高质量发展的核心地标、满足绿色人文与高品质生活需要的幸福家园。

在同城化战略方面提出，至2025年，郑开同城化发展稳步推进，同城化发展先行示范区取得突破。

除了加强主城区和新城区的城市发展和更新外，将以郑开同城化发展为契机，强化陇海城镇发展轴，打造郑开科创、服务和制造复合发展轴。依托郑州航空港经济综合实验区，服务郑汴许核心引警建设，强化航空港区经朱仙镇至开封市中心城区的开港城镇发展轴。依托开港重点功能发展区发挥紧邻郑州市的区位优势，推动郑开同城化发展先行示范区建设。

开封汴西（新城区）空间结构规划图©官网 仅供参考

而开封中心城区则是铁了心地要推动同城化发展，向西已经把建设用地谋划到市域边界了，而且新区还是双核之一，不得不说，开封的行动力度和规划超前性还是值得大家学习。

不过在规划蓝图中，新区也基本分为了东西两个组团，其中东组团为开封城乡一体化建设区、西组团为郑开同城化示范区。

朱仙镇

朱仙镇其实是开港城镇发展轴上的一个节点，隶属于开封市祥符区，全区总面积为1251.46平方千米。之所以提及，就是他是开封一个重要的文化符号。根据发展定位来看，国家历史文化名镇、开封市历史文化副中心、市域乡村振兴重要节点。

依据总体格局来看，构建“两廊•一核两轴三区多点”的镇域总体格局。

开封祥符区朱仙镇国土空间总体格局规划图©官网 仅供参考

尉氏

尉氏作为开封市的两个副城之一，发展定位为郑开同城化示范区先导区；开封市副中心城市；中原经济区和郑州都市圈重要的现代综合物流、高端智能制造和大数据产业基地；宜居宜业宜游的田园都市、临港新城。

在国土空间总体格局上，将统筹生态、农业、城镇三大空间，推动形成分类分区保护和集聚开发相适应的“一带两轴，双核三区”国土空间保护开发格局，支撑尉氏县经济社会高质量转型发展。

开封尉氏空间总体格局规划图©官网 仅供参考

因为临港副城基本归属于航空港区，所以咱们来看尉氏中心城区的国土空间规划，中心城区是全县政治文化经济中心，包括两湖街道、先进制造业开发区。根据发展定位来看，将打造生态宜居示范区、郑开同城化桥头堡。

特别是新尉筹备组片区城镇开发边界规模达到了1019公顷，作为尉氏先进制造业开发区西区，将重点打造产业用地。未来随着航空港区国际陆港片区的加速发展，特别管辖的岗李、大马、大营改为街道后，新尉组团将会与航空港区快速融合发展。

在综合交通方面将进一步衔接，根据规划，有五条主干道融港、还有已经规划启动的港口铁路项目等。

也许是尉氏县国土空间调整较大，截止目前还批后版还没有正式发布。

新尉筹备组与港区衔接的交通规划图©官网 仅供参考

长葛

长葛作为许昌市的副城，将尽显桥头堡优势，在郑许一体化融合发展中提速。

根据发展，长葛市总体定位为城乡融合共同富裕样板和民营经济高质量发展示范城市。

以郑许一体化联动发展走廊和京广先进制造业高质量发展走廊为纽带，加快推进长葛市临港副城、大周临港产业联动组团和东扩区临许产业联动组团建设，强化现代化综合交通引领作用，依托重要交通走廊、产业汇聚节点，推动基础设施互联互通，公共服务共建共享，错位发展、联动发展、一体发展。

以生态整体保护为目标，构建“三廊绿网织沃野，中轴两翼并齐驱，一主一副携群星”国土空间开发保护总体格局，共筑市域经济成高原。

需要特别说明的是，长葛是郑汴港许核心引擎区内唯一一个提出临港副城，与港区协同发展的蓝图呈现组团。

长葛与港区协同发展格局引导图©官网 仅供参考

平原城区

平原城区属于原阳县范畴，特别是随着中原农谷的布局启动，平原城区迎来新一轮发展。

根据规划，确定平原城区的城市定位为黄河流域生态保护和高质量发展的核心示范区、郑州都市圈同城化发展的特别合作区、扛稳粮食安全重任创新驱动发展的中原农谷核心区、满足绿色人文与高品质生活需要的生态宜居城。

确定平原城区的发展方向为“东联、南美、西融、北扩、中优”。在空间结构上将构建“两主、两副、三轴、多组团”的空间结构。

新乡平原城区空间结构规划图©官网 仅供参考

结语

从“各自为战”到“同城共生”，都市圈强引擎除了郑汴许港主城区外，这些辅助支撑也是不可或缺，强蓝图正在形成，但有些区域依然领先，有些还是有点滞后。

在郑开同城化战略宏图中，北轴线开封方面主动性很强，城镇发展区基本在市域边界；而南轴线，郑州航空港方面主动性很强，在代管区域的城镇发展区已经到了管理边界。

郑州都市圈跨界地区空间协同引导图 ©官网 仅供参考

在港许一体化战略蓝图中，因为铁路线和国土三线的控制，也没有紧密衔接；但许昌和长葛则是完美牵手，一体化得以很好地呈现。

因此，无论同城化还是一体化，并不是说城建区域要融合在一起，而是要从规划、产业、交通、生态、配套等方面统筹推动，形成好的协同发展，助力区域经济更好、更快的腾飞。