精耕社区治理，践行“预防警务” ，西安莲湖民警陈卫红二三事

“五共治三排查一管理”预防警务机制，是西安公安落实公安部社区警务工作规范，深刻把握健全社会治理体系的核心要求创新推出的具体化实践。

其中，“五共治”即聚焦公安与社区、村、学校、医院、企业的协同治理；“三排查”即常态化开展矛盾纠纷化解、安全隐患整治、违法犯罪线索处置；“一管理”则重点服务特定对象，全方位织密社会治理网络。

在“531”警务机制的推行过程中，涌现出不少示范民警，西安市公安局莲湖分局远东东社区民警陈卫红就是其中一员。

西安市莲湖区是西北地区人口密度最大的城区之一，老旧小区、批发市场、学校医院交织，矛盾“燃点”低。44岁的陈卫红所管辖区域正是人员密集、环境复杂之地。

从“小事不出社区”到“矛盾不上交”，莲湖分局这位基层民警在践行“531”机制中一点一滴将“枫桥经验”种进远东社区。以下，是陈卫红的一些日常事迹。

“活地图”是走出来的

陈卫红日常工作的“要诀”之一首先是一本“口袋账”：管辖区域的4个小区、45栋楼、143家商铺、1436户常住人口、63名重点关注对象，以及远东一中、新华菜市场、中航庆安公司等人口密集点全部了然于胸。

陈卫红常说：“社区警务工作没有捷径，只有多走、多看、多问，才能真正了解群众的需求。

在远东东社区，提起陈卫红，商户们都会竖起大拇指：“陈警官对我们每家店的情况都一清二楚，连店主叫什么、家里几口人都知道。”

收获如此评价，正是她日复一日走访积累的成果。把网格划到最小、把服务做到最近、把隐患消于未萌：一年来，她牵头解决商户经营诉求58个，协调施划临时停车位33个，有效缓解了交通拥堵问题，让商户的经营环境更加有序。

讨薪纠纷的“调解员”

西控公司福利区棚户区改造项目发生工程款纠纷，工人多次报警，矛盾一度激化。陈卫红主动介入，先后上门调解10余次，最终成功协调支付工程款55万元，让100余位工友顺利拿到工资。当工人们握着工资条激动落泪时，她只是笑着说：“这是我们应该做的。”

噪音纠纷的“破冰人”

家住25街坊16号楼的侯先生因楼上噪音问题多次投诉，甚至与邻居发生口角。陈卫红接到12345热线转办后，立即上门了解情况。她发现，楼上住着一位独居老人，因耳背经常在深夜挪动家具，而侯先生患有慢性病，对噪音极为敏感。

面对两位老人的隔阂，她没有简单批评了事，而是耐心倾听双方诉求，多次上门调解，最终让两位老人握手言和。侯先生感慨道：“多亏了陈警官，我们这栋楼终于安静了。”

群众们的“贴心人”

辖区居民徐先生性格孤僻，不愿与人交流。陈卫红得知后，主动与他谈心，并多次上门看望。渐渐地，徐先生的心结被打开，他说：“陈警官是唯一还把我当亲人的人。”如今，徐先生能够主动参与社区活动，成了邻里和谐的“宣传员”。

校园安全“护航员”

校园安全是社区警务工作的重中之重。陈卫红深知，预防校园霸凌、守护孩子健康成长，比事后处置更重要。她定期走进校园，开展法治宣传，排查安全隐患，用行动为孩子们撑起一片安全的天空。

2022年11月，刘女士的孩子在校外被同学围堵。陈卫红第一时间赶到学校，调查情况后，立即联系涉事学生家长，组织调解。

她不仅妥善化解了矛盾，还借此案例在全校开展反霸凌教育，有效预防了类似事件的发生。法治教育的“传播者”。

一年来，陈卫红在校园开展法治宣传12次，排查整改安全隐患8处，下发整改通知书3份。她的“蓝制服课堂”深受学生欢迎，许多孩子因为她的影响，立志长大后也要当警察。

日志中的平凡坚守

在陈卫红的工作日志里，记录着这样一组数据：一年办理居住证543个、消防检查246次、反诈宣传97次、走访帮扶对象15人次……这些数字背后，是她无数个日夜的坚守与付出。

从警十余年，陈卫红始终扎根基层，把社区当成家，把群众当亲人，用一件件平凡小事诠释着人民警察的忠诚与担当。

她没有惊天动地的壮举，有的只是日复一日的平凡坚守；她没有豪言壮语，有的只是对群众的一句句承诺。她用真情换来了群众的信任，用行动诠释了“人民公安为人民”的铮铮誓言。

陈卫红的故事是千千万万社区民警的缩影。他们扎根基层默默奉献，用脚步丈量平安，用真情温暖民心，在平凡的岗位上书写着不平凡的人生，成为群众心中最可靠“守护神”。（图文 | 董芸）