美媒：美对委“炮舰外交”恐沦为一场灾难

参考消息网9月9日报道 美国《外交政策》杂志网站9月3日发表题为《美国正逐步策动委内瑞拉政权更迭》的文章，作者为美国农场工人联合会公关总监安东尼奥·德洛埃拉-布鲁斯特。全文摘编如下：

美国总统唐纳德·特朗普打着和平拥护者的旗号获得连任，但他领导的政府目前正在密谋策动一场可能毫无必要的毁灭性战争，即颠覆委内瑞拉政权。

8月7日，特朗普政府宣布将协助逮捕委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗的悬赏金翻倍，增至5000万美元。此前，美国指认马杜罗为某贩毒集团头目，并将该集团列为全球恐怖组织并实施制裁。

特朗普政府罗列出对委内瑞拉政府采取军事行动的法律依据，还向委内瑞拉沿海派遣军舰，同时部署了大量美国海军陆战队员。对此，马杜罗也采取了同样强硬的武力威慑予以回应。毫不夸张地说，当前美委两国的战争风险已达本世纪以来的最高点。

事态本不必发展到这一步。特朗普开启第二任期时，处理委内瑞拉问题的首要目标本是解决其第一任期内政权更迭政策所引发的移民危机。由于美委两国缺乏正常外交关系，美国无法将委内瑞拉人遣返回原籍国。这严重阻碍了特朗普的大规模遣返政策，导致数十万委内瑞拉寻求庇护者失去合法身份。

此外，特朗普也无法在拉美地区得到成功推动委内瑞拉政权更迭的外交支持。如今哥伦比亚由左翼政府执政，该政府在加沙问题等诸多议题上与特朗普政府公开对立。巴西方面，特朗普政府干预巴西司法系统，对巴西加征关税，导致与巴西关系紧张。墨西哥虽与美国这个强大邻国保持务实的工作关系，但总统克劳迪娅·辛鲍姆及其领导的国家复兴运动党已多次明确表示，反对美国在拉美地区的干预主义。

值得注意的是，巴西、哥伦比亚、墨西哥曾是推动马杜罗公布上届委内瑞拉选举结果的核心外交力量，而特朗普政府显然已完全放弃这一努力，转而选择单边制裁与“炮舰外交”。如今，美国与拉美国家在委内瑞拉问题上开展紧密合作已无可能。即便美国的传统盟友，看到特朗普在对加拿大、格陵兰岛、巴拿马发出领土威胁的同时，又在西半球动用武力，也可能产生警惕。

除此之外，委内瑞拉政权更迭还面临实际的军事与治理难题。诚然，美军仍是西半球实力最强大的军事力量，但2025年的委内瑞拉并非1989年的巴拿马。委内瑞拉的国土面积更大，人口规模也远超巴拿马。若美军通过空袭或地面部队等方式摧毁委内瑞拉现政权核心，谁来维护加拉加斯的治安？谁来管理委内瑞拉的油田？现有委内瑞拉安全部队中的哪些力量会被纳入新政府？哪些力量会因被排除在外而转向犯罪活动或发动叛乱？在美国占领引发的混乱与必然的政治动荡中，委内瑞拉民众无疑会继续向外移民，其中许多人最终会前往美国。此外，若委内瑞拉石油行业因此出现任何动荡，都可能导致全球能源价格进一步上涨。即便一切进展相对顺利，这仍将是对美国有限资源的巨大消耗。

这些问题在2019年特朗普退缩时就已存在，在随后的几年里并未消失。无论美国为这场政权更迭战争寻找多么站不住脚的法律依据，其最终结果都必将与美国在中东发动的历次政权更迭战争一样，沦为一场灾难。

但愿类似的理性力量能在委内瑞拉问题上发挥作用。危险的是，本届政府正在紧锣密鼓地策划美委战争。在特朗普决定采取行动之前，若要阻止战争发生，那就需要拉美国家开展有力外交、美国国会运用战争授权，以及特朗普自身政治基础内部形成反对声浪。三者共同发力，方能奏效。（编译/杨柯）