日本首相石破茂在9月7日宣布辞职。
更确切地说,他辞去的是自民党总裁职务,而不是首相职务。只是,总裁与首相,常常是两位一体的。当他失去了总裁职务后,也就会相应地辞去首相职务,这不是日本宪法的要求,事实上,也没有哪个议会制国家的宪法会做此类要求,这是在议会制的运行逻辑之下自然产生的政治实践和惯例。
自民党原本计划在9月8日举行会议,以决定是否提前举行总裁选举。在前几日,包括麻生太郎、菅义伟在内的许多人,都劝说石破茂以“大局”为重,甚至连一些内阁大臣也加入了劝退行列,比如小泉进次郎。
在这种程度的逼宫下,石破茂很难招架得住。他在最后一刻想通了,与其被赶下去,不如自己体面点。
下一位自民党总裁,应该会在9月末或10月初产生,届时,石破茂便会根据宪法要求,率领内阁总辞职,以方便众议院选出新首相(国会两院分别选出首相,但是如果两院意见不一致的话,则以众议院的选择为准)。
目前自民党与公明党在众参两院中都是少数派,所以,只要在野阵营铁了心,他们便可以阻止新的自民党总裁成为首相。
如果第一轮选举中没有首相候选人获得过半数选票,那么排名前两位的候选人就进入第二轮选举,然后得票多者获胜,即使未过半也行。
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自民党总裁选举的热门人选包括高市早苗、小泉进次郎、林芳正、小林鹰之、茂木敏充、河野太郎等。
在2024年9月的第一轮总裁选举中,高市早苗排名第一,得票181张,石破茂为154票,小泉进次郎为136票。
前两位进入决胜局,石破茂完成了反击,最后以215票比194票取胜。
此次选举中,高市早苗与小泉进次郎仍然是最有力的竞争者。
林芳正、茂木敏充、小林鹰之与河野太郎等人,在去年也参与了总裁选举。
但是这几人在去年的表现,与高市早苗、小泉进次郎之间的表现差距太大了,出现了断层。
林芳正在第一轮中得票为65票,小林鹰之60票,茂木敏充40票(已在9月8日成为第一个宣布参选的人),河野太郎也只有30票。
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高市早苗在安倍内阁中两度出任总务大臣,也是历史上任职时间最久的总务大臣。
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在2021年的总裁选举中,前首相安倍晋三支持高市早苗。高市在当时也说,她将追随安倍政府的施政方向,继承安倍经济学。
安倍在2012年9月成为自民党总裁后,带领自民党在众议院选举中连选连胜三次,每次都单独过半,且拥有相当稳固的多数席位。
现在高市早苗的呼声很高,其支持者认为,她将帮助自民党与日本重回安倍时代的党内稳定与经济发展。
不过,即使高市早苗能够赢得自民党总裁选举,随后又能够顺利成为首相,其施政也会受到在占据议会多数席位的野阵营的极大掣肘,她能够施展的空间是有限的。当在野阵营团结一致时,也能够通过对高市早苗的不信任投票。
新一任首相(如果是自民党总裁)将面临政治抉择,是解散众议院、提前大选?还是继续当前的少数派执政?
高市早苗若成为首相,那么她也只有一条路可以帮助她继承安倍路线。那就是解散众议院、提前大选,以期能够组建多数派政府。然而,这样做的风险很大,立宪民主党有可能延续最近两次在众参两院选举中的势头,即使高市早苗带领自民党赢得了下一次众议院选举,但是自民党-公明党联盟在参议院中也仍将是少数派(日本参议院不能被解散,每三年改选二分之一)。
继续少数派执政的话,则内阁施展不开,更遑论“重回安倍时代”了。
安倍做首相时,之所以施政顺畅,是因为自民党在众议院内有安全的优势席位。安倍历经三次参议院选举,自民党-公明党联盟每次也都能单独过半。
虽然在内政与立法问题上,新一任首相(如果是自民党总裁)处处受限,但是在外交问题上,新首相则有广阔的灵活空间。
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