李在明全面倒向美国，却遭特朗普背刺，全美逮捕韩国人，中国躺枪

中国社科院国际局在9月发布的最新报告显示，全球地缘格局再度加速演变，亚太地区的战略竞争显著升级。就在本月初，美国佐治亚州现代汽车与LG新能源合资电池工厂突遭美方执法部门大规模突击，超470名疑为“无合法身份”工人被拘捕，其中大多数为韩国公民。

这一突发事件，不仅令刚刚与美方达成大规模投资协议的韩国政府陷入空前被动，也让中韩美三角关系骤然生变。韩国总统李在明刚刚以“全面倒向美国”姿态亮相华盛顿，却难逃特朗普政策转向带来的“背刺”，引爆外界舆论风暴。与此同时，事件的外溢效应也令中国“躺枪”，亚太格局变数陡增。

韩美峰会余温未散，大规模抓捕突如其来

8月的美韩首脑峰会上，韩方承诺在未来数年向美关键产业投资5000亿美元，力求在新一轮制造业回流浪潮中分得一席之地。双方在半导体、电池、新能源车领域签署多项合作协议。韩国希望以此换取关税豁免、稳定的供应链地位，以及在美国本土市场更宽松的经营环境。

9月4日凌晨，美国移民与海关执法局联手国土安全调查局，突击搜查了佐治亚州一处现代汽车与LG新能源合资的电池厂，出动超过400名执法人员。这是美方自成立国土安全部以来，对单一工厂最大规模的执法行动。

根据美国司法部与韩国媒体同步披露，现场475名工人被拘留，其中约300人为韩国公民。部分被捕者持B1商务签证或通过ESTA免签入境，涉嫌“签证用途不符”。还有部分为在当地招募的劳务人员，涉及非法滞留、无工签等多项违规。

事件影响立刻波及整个韩美产业链。该电池厂总投资高达126亿美元，规划为美国东南部新能源产业集群的核心节点。现代汽车集团发言人称，被捕人员均非公司直接雇员，但工厂建设因此被迫暂停。LG新能源方面也不得不全力配合美方调查，韩国国内相关企业股价一度大幅波动。

美方表态强硬，韩方紧急应对

韩国外交部第一时间召见美驻韩使馆官员，表达严正关切与遗憾，要求美方保障韩国公民与企业的合法权益。韩国政府紧急召开多轮部长级会议，国内媒体和舆论普遍质疑美方做法“过于强硬”，有违两国同盟精神。

美国白宫在回应记者时，坚称移民与海关执法局只是“依法行事”，强调“美国需要安全的边境，不能容忍非法移民”。特朗普本人在社交平台发文，指责“某些外国劳动力正在威胁美国制造业岗位安全”，并重申加强移民执法的必要性。美国司法部则公开表示，部分被捕者试图逃跑，甚至藏身于工地污水池，执法过程完全合规合法。

这一系列表态，将本已紧张的韩美关系推向新一轮博弈。韩国国内舆论认为，美方一面吸引韩企巨额投资，一面却在签证与劳工政策上“翻脸”，无异于“利己主义”作祟，令韩企付出高昂成本却无法得到稳定的市场环境。

投资换市场落空，韩方战略陷入被动

过去一年，韩国政府在全球产业链重构压力下，选择押宝美国市场，不惜以高额投资换取美方政策支持。从芯片法案到通胀削减法案，韩企频频响应美方号召，现代、三星、SK等巨头宣布在美建设半导体、电池等新工厂，累计投资数千亿美元。

但现实并未如预期“顺风顺水”。此次大规模抓捕事件表明，美方在强调“本土就业优先”与“国家安全”的政策框架下，随时可能调整对外资、对外籍劳动力的态度。韩企在美国的扩张举措，面临着政策不可预期性风险。韩国驻美领事馆高官坦言，已启动紧急交涉机制，但韩方在当前格局下话语权有限。

韩国国内多家智库和产业协会警告，若美方在后续调查中持续高压，韩国企业的本土化扩张计划恐将遭遇更大障碍。韩国经济新闻社最新社论指出，“全面倒向美国”的战略带来产业链安全，却加剧了对美依赖，使韩国在国际事务中缺乏足够的谈判筹码。

全面倒向美国，外交自主性遭遇挑战

李在明自上任以来，多次公开宣称要修复与中国的外交关系，强调“经济靠中国，安全靠美国”的平衡路线。但自2024年起，其政府明显加速“脱中入美”，全力强化韩美同盟。最新数据显示，2024年韩国对中国贸易额依然占外贸总额20%以上。但随着对美投资大幅攀升，中韩战略互信出现波动。

8月美韩峰会后，李在明表态称，“韩国未来经济与安全都要依托美国”，被外界视为“彻底倒向美国”的明确信号。韩国国内一批学者与专家则提醒，过度依赖美国或使韩国丧失外交自主性。一旦遭遇美方政策突然转向，韩国的核心利益极易受损。

此次大规模抓捕事件，正是这一深层结构性矛盾的集中爆发。韩国政府虽反复表达遗憾与抗议，但在美方强势施压下，实际操作空间极为有限。面对美国对韩企的高标准“合规要求”，韩国企业不得不投入更多资源以维持业务运转，企业经营成本迅速上升。

中国“被牵连”，亚太格局再生变

此次美方大规模执法行动，虽然直接针对韩国工厂，但其外溢效应早已波及亚太地区。中国商务部发言人在例行发布会上表示，中方密切关注事件进展，呼吁各方尊重国际经贸规则，维护全球产业链稳定。中国社科院国际问题研究所分析师认为，美国加强对亚洲盟友的管控，本质上是在维护自身产业安全的同时，遏制中国高端制造业的发展空间。

在美对韩政策趋严的背景下，韩企对中合作前景更加充满变数。2025年上半年，中韩贸易增速放缓，部分韩国企业已提前布局东南亚、印度等新兴市场。中国国内舆论普遍关注事件对中韩供应链协作的冲击。相关专家指出，美国频繁以“安全”之名调整对外经济政策，亚洲供应链的稳定性面临重大挑战。

中国外交部发言人强调，中韩作为重要经贸伙伴，应共同维护多边贸易体系，反对单边主义与贸易保护主义。近期，中韩在半导体、汽车零部件等领域的合作项目进展缓慢，部分原因正是美方政策不确定性导致项目审批难度加大。

9月的这场“美韩工厂抓捕风波”，实则是全球产业链重组、亚太格局演变的缩影。韩国一方面加码对美投资，试图在美中之间“押注未来”，另一方面却难以逃避美方政策突变带来的冲击。韩国在追求战略安全的同时，实际自主性空间日益收窄。

参考资料：超300名韩国人在美被抓 两国各执一词 一文梳理韩美“罗生门”
2025-09-07 08:24·环球网