售价299元的设备中标价竟然85万……

据澎湃新闻此前报道，今年5月，《重庆三峡学院防火墙及DNS设备采购（CQS25A00331）中标（成交）结果公告》引发社会高度关注，原因是重庆三峡学院采购的“普联TL-R473G出口防火墙”，中标价格为85万元一台，但该型号产品在某电商平台普联官方旗舰店售价仅299元。对此，重庆市委、重庆市政府高度重视，迅速成立由重庆市财政局、重庆市教委等部门组成的联合调查组对该事件进行全面深入调查。

以下为通报全文：

一、基本情况

(一)关于涉事项目情况。因学校网络安全防护和工作需要,重庆三峡学院决定集中采购防火墙及DNS设备。经前期调研摸底、需求调查、论证立项等程序，确定采购项目预算为90万元，采购方式为竞争性谈判，评审方法为最低价中标。该项目由学校实验实训中心负责，委托市政府采购中心(以下简称市政采中心)实施。2025年4月27日，市政采中心发布防火墙及DNS设备采购公告。5月6日，市政采中心组织开展竞争性谈判。5月9日，市政采中心发布公告，确认丰都县洪正商贸有限公司(以下简称洪正公司)中标，引发社会关注。5月10日，市政府采购网发布采购终止公告。

(二)关于洪正公司参与投标情况。洪正公司成立于2015年6月,无社保缴纳及纳税记录,2019年7月至2025年1月因未公示年报被列入经营异常名录,此前无中标记录。在全市政府采购领域试点推行供应商基本资格条件承诺制，不再进行前置审查的背景下，洪正公司股东隆某决定用刚移出经营异常名录的洪正公司参与重庆三峡学院项目投标，并提交了不符合实际情况的《基本资格条件承诺函》，以虚假材料骗取投标资格。在制作投标文件时，因不具备相关专业知识，便在购物平台搜索防火墙、DNS设备等关键词,随意选取了普联TL-R473G(实为路由器)作为防火墙设备，技术参数直接照抄竞争性谈判文件。

(三)关于竞争性谈判情况。5月6日评标当天，共有洪正公司等6家公司参与投标,谈判小组由随机抽选专家魏某、潘某春以及实验实训中心网络信息科工作人员、采购人代表胡某华组成。评审中，专家魏某、潘某春未核查参投的设备型号，仅象征性询问产品是否满足要求，未从专业角度详细了解产品性能、价格等情况。因洪正公司承诺均符合条件，且在竞争性谈判中报价最低，被列为拟中标单位。评审后，市政采中心工作人员、项目经办人仇某远在认为中标产品无法满足采购需求，且胡某华也提出疑问的情况下,对风险隐患认识不足，未提醒胡某华核实，而是告知只能确认中标结果并公告后再作处理。

(四)关于中标确认情况。5月6日，胡某华作为采购人代表参加评审后,认为洪正公司中标产品并非学校在用设备品牌，可能不符合要求，但未及时将该情况向有关方面领导报告。重庆三峡学院实验实训中心主任鲁某亮、副主任胡某均未跟进了解竞争性谈判情况。5月8日上午，经鲁某亮同意,胡某华将确定成交供应商的函反馈市政采中心。

二、调查发现的主要问题

经查，在重庆三峡学院防火墙及DNS设备采购过程中，洪正公司虚假承诺，恶意扰乱采购秩序；采购人重庆三峡学院履责不力、把关不严，相关领导和工作人员不认真不负责；代理机构市政采购中心未认真履行委托采购职责，工作人员简单机械执行采购程序，相关领导内部管理不到位；专家开展评审谈判流于形式。调查中未发现中标单位洪正公司与重庆三峡学院及其他相关方存在利益输送的情况。

三、有关责任人员、单位及涉事企业处理情况

联合调查组坚持精准规范、依规依法的原则，严肃追责问责相关责任人，严肃惩处涉事企业，并督促相关单位全面深入抓自查、举一反三抓整改，具体如下:

责令重庆三峡学院党委作出深刻检查，对分管副院长王某伟立案调查。对实验实训中心主任鲁某亮、副主任胡某，网络信息科工作人员胡某华立案审查(调查)；

对市政采中心工作人员仇某远立案调查，对市政采中心分管副主任童某诫勉;

对评审专家魏某、潘某春予以解聘，禁止参加政府采购评审活动;

中标单位洪正公司违反《中华人民共和国政府采购法》相关规定，对该公司处以采购金额千分之十的顶格罚款，罚款人民币9000元，列入不良行为记录名单，在三年内禁止参加政府采购活动。

针对该事件暴露出的制度短板和监管漏洞，联合调查组已责成相关单位进一步健全完善配套制度机制，严格制度执行和监管约束，切实堵塞漏洞、防范风险。责成重庆三峡学院对学校采购项目进行全面清理自查,对存在问题进行集中纠治。

衷心感谢社会各界对该事件的关注和监督!

联合调查组 2025年9月6日

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