莫迪在华转变口风，沙利文痛批：4年白干了！

这段时间，亚洲的新闻一个接一个，让人都来不及反应。先看天津，上合组织峰会在这里举行，规格高、阵容强大，是上合组织成立以来规模最大的一次。在这样的场合，谁的表态更受关注，答案不言而喻。

莫迪一到天津，说的话就和以前不一样了。他公开表示“印中是伙伴，不是竞争对手”，还强调双方共识多于分歧，要尽快恢复直航，把边境管控好、稳定住，特别提到“印中关系不受第三方影响”。

离开前，他在社交媒体上发文感谢中方，说这次访华很有成效，感谢中方领导人、中国政府和中国人民成功举办这次峰会。这些话在过去可不常见，现在集中出现，意义就不一样了。

再看中方领导人与莫迪会面时，说得更直接：中印都是东方文明古国，人口最多、影响力最大，是全球南方的重要成员，应该做睦邻友好的朋友、相互成就的伙伴，“龙象共舞”才是正确的道路。提出的四个方面，都是很实际的措施：要加强战略沟通，加深互信；扩大交往合作，实现互利共赢；要照顾彼此关切，边界问题不该影响整体关系；要加强多边协作，在大事上多沟通，捍卫公平正义，推动世界多极化和国际关系民主化。

配合这一表态的，是中印建交75周年这个时间点，以及边境稳定、直航即将恢复的实际进展，整个画面就完整了。

而美国这边就不一样了，特朗普先是签署行政令，对印度输美商品征收25%的关税，说白了就是打压印度对美国的出口。紧接着又来一招，以印度直接或间接购买俄罗斯能源为由，再加25%的关税。两道关税加起来，税率达到了50%，而且生效时间卡得很死。这可不是小数目。

据印度媒体报道，这将影响印度超过55%的对美出口，纺织、宝石、珠宝这些劳动密集型行业首当其冲。美国又是印度最大的出口市场，这一下企业的压力就大了。这边加关税，那边又突然取消访印，拒绝与莫迪见面。印度方面为这次访美和参加“四方安全对话”峰会准备了一个多月，行程、议题、会见安排都差不多定好了，结果说没就没了，这种反复无常，谁遇到都会头疼。

有人说这是“火上浇油”，一点没错。经济上火关税导致成本飙升和订单不确定，外交上是信任破裂和会议失约，舆论上则是伙伴们开始讨论“对美去风险”。这可不是别人给美国乱扣帽子，是美国人自己说的。

沙利文站出来在节目中直接说，这一轮“大规模贸易攻势”正在毁掉美国多年来拉拢印度对抗中国的努力，还把印度往中国这边推。他用词很激烈，说美国在盟友眼里越来越像“最大的破坏者”，说美国的“全球形象已经一落千丈”，说各国领导人最近不再谈对华去风险了，反而在谈对美去风险。

他还直白地说：过去几年他搭建的沟通“防火墙”，包括他和中方高层的多轮对话，本来是为了防止误判、防止冲突、给局势设个底线，现在关税叠加、访问取消，把这些努力都白费了，用他的话说，就是“4年白干了”。这番话不是针对个人面子，而是针对路线的对错。

对于印度来说，这种变化很实在：贸易被卡，政治上被冷落，安全上被虚化，那就得找一条更稳的路。这条路在哪里呢？就在天津的会场里，就在上合组织的平台上。

把前后这些事连起来看，印度这次态度的变化，不是突然的想法，也不是虚情假意，而是形势所迫。印度的产业对外依存度高，劳动密集型出口对美国市场依赖很大；对俄罗斯能源也离不开，能源成本直接影响国内经济稳定。关税提到50%，这不是一般的纠纷，而是很严重的问题。在这种压力下，印度稳住对华关系，不再让边境问题成为舆论焦点，尽快恢复直航，让货物和人员能正常流动，让企业和市场有稳定预期，这就是当下最现实的选择。

说“伙伴不是对手”，是为后续合作留余地；说“共识多于分歧”，是先表明态度再落实行动；说“不受第三方影响”，是要坚持“战略自主”。对印度来说，平衡不是说说而已，而是要在不同渠道同时行动。美国那边风险增加了，中国这边的稳定性就更重要了。调整一下权重，把不确定的部分减少一点，把可预期的部分增加一点，这就是目前的方向。

有人会问，印度是不是“倒向中国”了。其实没必要这么想。印度的本质还是多边平衡，还是要和美国做生意、要技术、要合作，也会和日本等其他伙伴保持互动。现在的变化，更多是重新评估。

美国把关税提到50%，访印说取消就取消，这就是不稳定；中国在上合组织平台上提供了一套可执行的计划，强调互利、稳定、共识，这就是可预期。对于任何一个需要增长、需要市场的经济体来说，二选一怎么选，不难判断。

而且，上合组织不是军事同盟，不强迫选边站，说的都是反恐、边境管控、跨境犯罪、能源运输和交通走廊这些实在的事情。有这个平台，大家可以把话敞开说，把事情落到实处，选择的成本就低了。

再看美国这边，关税看起来很强硬，但反噬也很大。2018年那一次就有经验，关税成本大部分还是落在美国企业和消费者身上。对印度加征50%的关税，短期内可能会挤掉一些订单，但供应链会寻找其他路线，绕过美国，去中国、去东盟、去中东，或者干脆分散到多个地方。

美国想把全球供应链拉回自己这里，现实可能是把供应链推得更远。取消访印又是另一种伤害。“四方安全对话”本来就有点作秀的性质，象征意义大于实际内容。关键时候领头人不来，伙伴们会怎么想，公众会怎么想，不言而喻。

沙利文担心的就是这个：联盟靠的是信誉，信誉靠的是兑现承诺，今天加关税，明天取消，后天又换说法，时间长了，大家就会觉得美国“靠不住”。这可不是一纸声明就能挽回的。

上合组织这次的作用就体现出来了。它不是一纸空文，而是一个能实际推动项目的平台。反恐合作有具体措施，边防会晤有渠道，能源运输和交通走廊有规划，成员国有什么需求，平台能提供相应的支持。对于那些受到高关税压力、被制裁威胁、被“朋友的朋友”要求选边站的国家来说，这个平台就像一个缓冲区，能让他们有机会说“慢一点，先谈谈”。

这对地区稳定非常重要。谁在火上浇油，谁在给局势降温，大家都看得清楚。看看莫迪的表态，他反复说“战略自主”“不受第三方干扰”，又在社交媒体上公开感谢中方成功举办峰会，这就是对“降温”的回应。

莫迪这次访华的态度变了，变得更务实、更稳重，目的是为印度经济和地区稳定争取空间。特朗普那边还在火上浇油，关税和取消访印让不确定性增加，短期看好像很厉害，但长期来看，对美国自己也不利。

谁在搭建桥梁，谁在拆桥，谁在桥上走得更稳，大家都看得明明白白。