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因为国内持续的大规模骚乱,导致印尼总统普拉博沃差点没能看上九三阅兵,好在就在阅兵活动的前一晚,他还是顶着压力赶到中国,看起来是给中国面子,其实是想找中国帮忙。
之所以这么说,是因为他这次来华可不单单为了看阅兵,而是将拖了三十年,价值5800亿人民币的北爪哇海岸“超级海堤”项目“送”给了中国,但网上却一片叫衰的声音。
那么,这个项目为何被拖了三十年?网友又是基于什么原因对此项目没那么看好?
爪哇岛的沉没倒计时
对于普拉博沃而言,他此行背负着整个国家的焦虑,印尼的首都雅加达,正面临着一场无声的灾难——沉没。由于过度开采地下水等原因,这座城市的地面正在以惊人的速度下沉,北部地区每年下陷的幅度高达1到15厘米。
如今,雅加达的部分区域已经低于海平面,再这样下去,雅加达变成“第二个威尼斯”恐怕不是危言耸听,而这不仅仅是一座城市的危机。
雅加达是印尼的心脏,它承载着全国70%的对外贸易,是数千万居民赖以生存的家园,海水倒灌每年造成的直接经济损失已经超过12亿美元,北部港口随时面临瘫痪的风险。一旦防线崩溃,整个爪哇岛北部的工业带都可能被彻底废弃。
为了拯救首都,一个名为“超级海堤”的构想早在1995年就被纳入了国家发展规划。这个计划极其宏大,打算修建一条长达700公里的海上防线,将雅加达乃至整个爪哇北岸都保护起来。然而,这个关乎存亡的工程,却被拖延了整整三十年。
原因很复杂:高达800亿美元(约5800亿人民币)的预算,相当于印尼GDP的六分之一,资金缺口巨大。技术挑战艰巨。更何况,还有国内对于“卖国”的担忧,让至少四任总统在这个项目面前都选择了退缩。
印尼不是没有尝试过,2007年,政府曾修建了几十公里的小型堤坝,结果不到两年,就被无情的风浪冲垮,收效甚微。这惨痛的教训让印尼明白,小打小闹解决不了问题,必须要有系统性的、能够一劳永逸的超级工程。
如今,普拉博沃政府已经没有退路,今年6月,他亲自下令成立专门机构,将海堤项目提升为国家级工程,并在9月,将这份沉甸甸的提案,亲自带到了中国。
互联互通的东南亚雄心
除了印尼之外,马来西亚总理安瓦尔的也带来一项合作提案,他带来的核心项目,是东海岸铁路(东铁)的延伸计划。这条铁路本身就是马来西亚“大吉隆坡计划”的核心骨架,目前已经完成了约60%的建设,其经济拉动效应已经初步显现。
仅仅是局部路段的试运营,就让吉隆坡与关丹港之间的物流时间缩短了整整40%,并在2023年上半年为沿线创造了超过八万人次的就业。安瓦尔的雄心不止于此,他提议将这条铁路向北再延伸25公里,目标是实现与泰国正在推进的东部经济走廊无缝对接。
这短短的25公里,承载的却是跨越国界的巨大想象力。一旦连通,它将把马来西亚和泰国的制造业、物流业和旅游业紧密地串联起来,形成一个覆盖1.2亿庞大人口的超级产业带。
这是马来西亚深度融入东盟区域经济一体化,力图成为区域物流枢纽的关键一步。对于这个计划,马来西亚的态度异常明确:只愿意和中国商谈。
为何偏偏选中了中国
无论是印尼的救亡图存,还是马来西亚的宏图大展,两国最终都将目光投向了同一个合作伙伴,这背后,是经过深思熟虑和反复比较的理性抉择。印尼早期并非没有接触过西方国家,然而,得到的回应却令人失望。
有些西方国家根本不具备承建如此复杂工程的能力,有些则提出了近乎苛刻的条件。比如美国,他们的兴趣点更多地在于军事合作和能源控制,对于这种建设周期长达20年、短期内难见成效的基础设施项目,显然意兴阑珊。日本则受制于紧张的预算,更倾向于投资那些短平快的项目。
一些欧洲国家虽然表现出投资意愿,但他们的条件却让印尼无法接受。他们要求控制项目的决策权,甚至要求印尼在环保和外交政策上必须与他们保持步调一致。在印尼看来,这无异于“趁火打劫”,是以牺牲国家主权为代价的合作,绝不可取。
相比之下,中国的方案显得务实、可靠且充满诚意。中国在大型海堤建设方面拥有无可比拟的实践经验,江苏盐城的黄海海堤,能够硬扛12级以上台风引发的风暴潮;浙江温州的沿海防护林体系,不仅成功抵御了海水侵蚀,还带动了旅游业的发展。这些活生生的成功案例,让印尼看到了希望。
更重要的是中国合作模式的灵活性,普拉博沃吸取了雅万高铁项目的教训,当时印尼承担了大部分资金,但在项目管理上却相对被动,导致账目困难,甚至引发了议会的争议。
这一次,他明确提出希望采用“股权合作”模式,愿意出让部分股份和管理权,只要能确保海堤顺利建成且风险可控。
中方的回应十分积极,不仅提供了“设计+施工+部分融资”的一揽子方案,而且对控股权和运营权并不急于争夺,展现出愿意成为印尼长期战略合作伙伴的姿态。
只不过当下印尼国内形势有些混乱,平民对印尼国会议员享受高额住房补贴不满,一开始只是游行示威,直到冲突中警察用装甲车将一名外卖员碾压身亡,彻底让事件变成一场骚乱。
如此不稳定的国内环境,让不少网民觉得此时接下印尼这个烫手山芋有点不容乐观,好在中方对印尼尽快恢复平稳还是抱有信心的,因此这项合作的基础还是存在的。
结语
印尼和马来西亚的选择,在东南亚地区已经引发了积极的“连锁反应”。一个共识正在区域内悄然形成:对于那些规模庞大、技术复杂、建设周期漫长的超级工程,只有中国是那个最可靠、最值得信赖的伙伴。
对中国而言,在伙伴最需要帮助的关键时刻伸出援手,赢得的将是超越金钱的深厚信任。这条即将动工的超级海堤,不仅会成为印尼抵御风浪的坚固防线,更将是中国与东南亚关系迈向新高度的坚实起点,共同开启一个互利共赢、携手发展的新局面。
信息来源:
新浪财经2025-09-04《印尼和马国透露访华期间谈了大型基建项目》
羊城派2025-09-06《差点赶不上看阅兵的印尼总统,面对内忧外患选择妥协|一周观察》
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