佛山市人民代表大会常务委员会关于加强病媒生物预防控制的决定

佛山市人民代表大会常务委员会关于加强

病媒生物预防控制的决定

（2025年8月25日佛山市第十六届人民代表大会

常务委员会第三十八次会议通过）

为科学开展病媒生物预防控制工作，防止相关传染病的发生与传播，保障人民身体健康，促进城乡环境卫生和生态环境持续改善，根据有关法律法规，结合本市实际情况，作出如下决定：

一、本市行政区域内任何单位和个人应当遵守本决定。

本决定所称病媒生物，是指能够将病原体从人或者其他动物传播给人的、危害人类健康的鼠、蚊、蝇、蟑螂、蚤类等生物。

二、市、区人民政府及其有关部门必须履行属地责任、部门责任，做好以下工作：

（一）建立爱国卫生工作统筹协调监督机制，充分发挥组织动员全社会参与爱国卫生运动的长效作用，努力消除病媒生物孳生条件，并将病媒生物的密度控制在国家规定的标准范围内。

（二）健全覆盖市、区、镇（街道）、村（居）四级防控网络，建立跨层级、跨部门、跨区域防控体系，落实联防联控、群防群治工作格局，全力做好病媒生物监测、排查、预警、防控、物资保障和科研等工作。

（三）会同本行政区域周边地区建立预防控制协作机制，加强信息沟通和工作协同，共同做好病媒生物联防联控工作。

（四）结合佛山气候、地理环境等特征，科学选择城市绿化植物，并加强植物检疫。

（五）加强病媒生物专业消杀队伍的组建、培训、指导工作，定期组织专业消杀队伍开展病媒生物消杀工作。

（六）组织广播、电视、报刊、网络等媒体开展形式多样的防控宣传教育和卫生健康普及工作，营造良好的社会氛围。

（七）根据突发公共卫生事件的实际情况，依法启动应急响应机制，采取必要措施，落实病媒生物预防控制工作，严格落实工作报告和疫情信息发布制度。

三、镇人民政府和街道办事处必须发挥组织落实作用，做好以下工作：

（一）组织辖区内的村（居）委员会开展市容环境卫生“门前三包”（包卫生、包市容、包监督）责任制度的监督检查工作。

（二）每月至少组织辖区内的机关、企业事业单位、个体工商户、社会团体和其他组织开展一次环境卫生大扫除。

（三）督促下列区域的环境卫生责任人，每月至少进行一次环境卫生大扫除；责任人尚未落实或者责任人不明确的，由镇人民政府和街道办事处组织对该区域开展环境卫生大扫除：

1.楼顶天台、露台等共有区域，实行物业管理的由物业服务企业负责；没有委托物业服务企业的自建房、老旧小区等，由所有权人负责。

2.空置房由所有权人或管理人负责。

3.农村留用地、集体闲置土地由村民委员会或承包经营者负责。

4.建设工地由建设单位负责，待建用地由土地使用权人负责。

（四）对辖区内的公园绿地、工业园区、背街冷巷、垃圾收集点、地下车库、管网沟渠、河涌两岸、池塘周边、桥下空间和“四小园”（小菜园、小果园、小花园、小公园）等重点区域，督促相关责任单位每月至少组织开展两次全面的卫生清洁工作。

（五）应急响应期间，按照统一要求，开展病媒生物预防控制工作；组织、指导、督促村（居）民委员会、业主委员会、物业管理委员会、物业服务企业等开展卫生清洁、病媒生物孳生地清理和消杀工作；必要时，可依法组织对造成病媒生物孳生的相关区域内的植物、容器、杂物等物品进行清理。

四、村（居）民委员会必须发挥群众自治作用，按照爱国卫生运动的要求，实行网格化管理，做好以下工作：

（一）督促辖区内的单位和个人落实市容环境卫生“门前三包”责任制度。

（二）动员辖区内的村（居）民、企业事业单位、个体工商户、社会团体和其他组织参加每月一次的环境卫生大扫除。

（三）通过组织修改村民自治章程、村规民约等方式，对不配合病媒生物预防控制工作的村（居）民，采取批评教育等措施；对积极配合病媒生物预防控制工作的村（居）民给予表扬奖励。

五、本市行政区域内的机关、企业事业单位、个体工商户、社会团体和其他组织应当做好以下工作：

（一）严格落实市容环境卫生“门前三包”责任制度，每天对其所有、使用或者管理的建筑物、构筑物、设施、场所及相关区域开展卫生清洁工作，确保无垃圾杂物堆积、无废弃容器和积水；

（二）配备蚊香、防蚊水、灭蚊灯、蟑螂药、老鼠药等必要的病媒生物防护物品；

（三）应急响应期间，按照统一要求，组织人员参加卫生清洁、病媒生物孳生地清理和消杀工作；对本单位人员和往来人员开展防控宣传教育，并协助开展健康监测。

六、在本市行政区域内居住、工作、生活、学习以及从事其他活动的个人，应当做好以下工作：

（一）响应政府倡导，居家安装纱门纱窗，使用蚊帐、电蚊拍等病媒生物防护物品；每天清理房前屋后、室内外的垃圾杂物、积水，清疏下水道、沟渠等，防止病媒生物孳生。

（二）不得占用楼顶天台、露台等共有区域堆放垃圾杂物和饲养家禽家畜。

（三）未经相关业主同意，不得擅自占用楼顶天台、露台等共有区域种养植物。

（四）楼顶天台、露台、阳台等区域必须依法保持环境清洁卫生，完善防鼠、防蝇、防蚊、防蟑螂设施，及时清除积水、垃圾，消除病媒生物及其孳生条件。

（五）响应政府倡导，不种养易孳生蚊虫的水养植物；确需种养的，做好病媒生物孳生的预防措施，每三天至少换水一次，并冲洗植物根部和容器内壁。

（六）应急响应期间，按照统一要求，做好病媒生物预防控制工作，配合开展健康监测管理、医疗救治等工作。

七、卫生健康等相关职能部门，应当加强对《中华人民共和国传染病防治法》《广东省爱国卫生工作条例》《广东省病媒生物预防控制管理规定》等法律法规规章的宣传、解读、实施工作，确保宣传到位、落实到位。

八、任何单位和个人违反病媒生物预防控制有关规定的，由市、区人民政府卫生健康部门或政府指定的主管部门按照《中华人民共和国传染病防治法》《广东省爱国卫生工作条例》《广东省病媒生物预防控制管理规定》等法律法规规章，对个人最高处以一千元罚款、对单位最高处以十万元罚款，并可以吊销其相关许可证书；违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本决定自公布之日起施行。

来源：佛山日报、佛山司法

编辑：卢骁婷

二审：刘燕

三审：朱佳发