人民论坛网：四川蓬安 “八自”管理助力老旧小区由“无人管”走向“有序治”

9月2日，人民论坛网刊载《四川蓬安：“八自”管理助力老旧小区由“无人管”走向“有序治》一文，宣传报道蓬安县探索实施“八自”管理模式，缓解老旧小区物业管理难题的经验做法。

原文如下

四川蓬安：“八自”管理助力老旧小区由“无人管”走向“有序治”

近年来，四川省南充市蓬安县针对老旧小区物业引进难、无人管等问题，坚持“党建引领、小区主导、居民主体”原则，探索实施管理人员自选自聘、管理规则自商自定、管理资金自筹自管、管理效果自评自议的“八自”管理模式，引导居民由“旁观者”转为“参与者”，逐步缓解老旧小区物业管理难题。

“聚民意”人员自选自聘。各小区成立物业化管理理事会，由居民代表大会直选理事长1名、副理事长2名，并设“轮值委员”4名，由党组织成员、楼栋长、党员中心户按周轮值参与管理。理事会面向退休党员、退役军人及就业困难人员，坚持“善管理、讲原则、乐奉献”标准，结合小区规模选聘物业管理员，负责公共设施维护、违建拆除、环境卫生等工作。

“明规则”事情自商自定。围绕“管什么、怎么管、谁来管”，由党组织牵头，理事会、物管员、居民代表、“法律明白人”共同商议，制定《理事会工作制度》《财务管理制度》，明确管理范围、职责分工、考评办法及资金使用。建立“大事共议、要事共决、实事共办、急事共商”机制，针对乱停车、楼道杂物、垃圾清运等问题，把休闲广场、文化长廊设为“阳光议事厅”，每周召开议事会，集思广益，推动由“看法多”向“办法多”转变。

“多渠道”资金自筹自管。坚持“不增居民负担”原则，通过“镇街补一点、社区出一点、企业助一点、居民筹一点”筹集资金，用于物业日常运行。资金实行专款专用。理事会据实测算工资及维护费用，对清运、维修、资产管护等事项，通过内容公示、收支可查、决策公开，形成“阳光账本”，促进事务落地。

“晒成绩”成效自评自议。转变政府“独唱”、社区“包办”模式，由理事会组织居民自荐或推荐，经居民代表汇总后投票，每季度评选“五星居民”“好邻居”，并张榜公布、上门颁奖。对暂时落后居民，安排物管员、志愿者结对帮扶，共同提升小区文明水平。每半年由小区党支部召集“物管成效评议会”，总结理事会及物管员工作，结合居民意见进行评议。对履职不到位者及时调整，促进小区治理与社区治理良性互动。

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