廊坊：河北最特别的城市，到底有多任性？

廊坊，一个河北省内的三线城市，享受着被京津雄安新区三大核心地区簇拥，但GDP却还不及同省位置稍偏远的沧州和保定，堪称“河北第六穷”，明明拥有绝对的区位优势，为何廊坊却发展的没那么尽人意？这个城市到底有多任性？

廊坊本身位置和辖区范围就非常引人瞩目，廊坊在河北省内处于中部偏东位置，北侧和东侧分别与北京和天津交界，西侧又紧挨着雄安新区，其主城区距离北京城区约40公里，距离天津城区60公里，距离雄安新区80公里，恰好处在京津雄安形成的等边三角黄金核心区位置。并且廊坊还是河北唯一一个与北京城区接壤的地级市，其全域85%都位于北京50公里半径范围内，具备承接非首都功能疏解的天然优势。

但廊坊辖区版图有个奇怪的地方，其北侧有一块不与廊坊接壤的“飞地”，这便是三河市、大厂回族自治县以及香河县，也被称之为北三县，面积1277平方千米。占全市总面积的20%左右，由于北三县完全被北京和天津环绕，与北京通州区甚至只有一河之隔，是廊坊市内区位优势最显著的地区，因此，这里也被河北省视为其“经济特区”，甚至因贴近首都，还有着“北京后花园”的美誉。

有这样的配置，廊坊不任性都难，那么廊坊究竟有多任性呢？比如今年4月廊坊三河市要求商家禁止门头使用红蓝黑三色，这一措施导致原本红彤彤的蜜雪冰城、医院红十字标志都被改成了绿色，这一“城市美容”引起了一片舆论哗然，好在最终改了回来。

再比如廊坊还建设了一座奇特的福禄寿大楼，高41.6米，形象逼真、气势恢宏，被吉尼斯世界纪录评为“全球最大的图画建筑”，如今已成为廊坊旅游打卡的标志性建筑。

在区域发展上，廊坊也是相当“任性”的，廊坊北三县与北京通州区实现了规划、政策、标准、管控“四统一”，以便于更好的承接非首都功能疏解。在交通配置上，京沪高铁廊坊站抵达北京南站，只需21分钟，京津城际铁路从廊坊抵达天津18分钟，境内拥有多达10条铁路和13条高速公路，路网密度已经达到了发达国家水平。凭借优越的交通条件，廊坊成为商贸服务型国家物流枢纽，日均处理快递量可达1800万件，成为北京半数快递的中转站，可以看出廊坊紧邻京津的区位优势和交通枢纽地位，使其在发展中基本都在对接京津、服务于京津、也更方便其融入京津。

按理说，这样的优势本应该为廊坊的发展提供强大赋能才对，那么廊坊的经济又如何呢？2024年廊坊为3904.60亿元，在河北省内只能排在第六，在廊坊之前的位置最靠南，距离京津最远的邯郸，只能一个与北京接壤一个与天津接壤的保定和沧州，这些城市在区位上其实都没有廊坊有优势，为何廊坊发展却差点意思呢？

首先，靠近大城市并不代表就完全都是好处，由于北京在资源配置和硬件软件设施上都要比廊坊更优质，导致其虹吸效应非常强烈，很多高消费人群都会在北京沉淀，而廊坊也只能承担居住功能，据统计，廊坊约有35万人选择跨市通勤至北京，其中大部分通勤人群还都聚集在北三县，并且不只是北京，天津、包括同省内的保定、唐山、石家庄等城市也在虹吸分流。这一情况也导致廊坊的资本要素很难留存，人才也处于单向流动状态。

虽然廊坊是京津冀产业转移的一个重要承接地，算力产业连续两年位居全国第一，相关基础设施规模也遥遥领先，但在京津冀产业链中，更多的还是承担着加工制造环节，不仅附加值低，抗风险能力还弱，导致廊坊产业难以形成有效竞争力。

再就是京津冀的区域协同发展机制中，主要核心区还是北京、天津、雄安新区，再往外延是经济第一大市唐山和省会石家庄等，相较于廊坊，这些城市显然更具辐射带动能力，在相关政策指导下，更能统筹区域协同发展，这一情况也导致廊坊占据着京津冀核心位置，却存在行政壁垒和政策执行偏差。

不过，这也并不代表廊坊没有发展前景，在与京津冀协同发展十年里，廊坊已经完成了从被动承接转为主动共创的角色转变。

未来，深化与京津冀协同，并利用这一优势大力发展数字经济、绿色新动能、优化人才生态等，将是廊坊的主要发展方向。