全国第三！从“追赶者”到“领跑者”，前海做对了什么？

在海关总署公布的《2024年度全国综合保税区发展绩效评估排名结果》中，前海综合保税区（以下简称“前海综保区”）以全国A类第三名的优异成绩，首次跻身全国三甲，成为粤港澳大湾区唯一进入前三的综保区。从去年的第19位到今年的第3位，前海综保区16个位次的跨越式提升，不仅刷新了区域纪录，更标志着其在发展质量、开放能级和核心竞争力上实现了质的飞跃，为深圳外贸高质量发展注入了澎湃动力。

绩效“大考”亮眼 全国第三彰显硬实力

全国综合保税区发展绩效评估，是衡量各综保区高水平开放、高质量发展的年度“试金石”。前海综保区此次荣登A类前三，其背后是全方位亮眼数据的有力支撑。

2024年，前海综保区进出口总值高达3752.5亿元，同比增长49.9%，远超全国综保区平均水平。其进出口规模位列全国第四、广东省第一，占据深圳全市三个综保区进出口总量的三分之二，无疑已成为深圳外贸增长的核心引擎。深圳海关所属蛇口海关前海监管一科副科长钟楷介绍，目前前海综保区已汇聚9家进出口百亿级企业，其中越海全球更是跃升为千亿级深圳市外贸领头羊，嘉里大通、马士基供应链等10余家企业营收实现翻倍增长，龙头引领、中小协同的发展格局逐步成型。

龙头企业的强劲带动，让产业链上下游协同效应持续释放，更吸引了一批优质配套企业集聚，形成“引进一个、带动一串、辐射一片”的良好发展态势。即便面对复杂多变的国际经贸环境，前海综保区仍展现出强大的抗风险能力和发展韧性。今年1-7月，其进出口规模达2215亿元，同比增长19.1%，创同期历史新高，持续发挥着外贸“压舱石”的重要作用。

改革创新双向发力 构筑高效开放新生态

在通关便利化改革与业态创新的双重驱动下，深圳海关为企业降本增效提供有力支撑。针对电子元器件、集成电路等高价值产品，创新海关监管模式，支持建设电子元器件与集成电路国际交易中心，大幅压缩企业通关时间，真正将 “时间成本” 转化为 “企业效益”。钟楷表示，通过简化流程、精准监管，前海综保区正逐步实现“通关最快、成本最低、服务最优”的营商环境目标，为企业开展国际贸易扫清障碍。

“保税+”新业态的培育更是区域发展的新引擎。深圳海关会同前海管理局积极争取政策支持，成功将大疆玩具无人机、西门子核磁共振成像装置零件等企业急需维修的产品纳入综合保税区维修产品目录，破解了企业“维修难、成本高”的瓶颈。西门子（深圳）磁共振有限公司关务经理付光明深有感触：“以前出口的零部件无法返厂维修，只能在国外设点，成本极高。现在依托前海的保税维修政策，我们将全球售后点‘搬’到区内，不仅降低了30%的全球服务成本，还能更快响应客户需求，为中国高端医疗设备提升国际竞争力提供了制度创新样本。”

“保税+”模式的创新成果不仅体现在维修业务上，在租赁领域也结出了硕果。7月28日，深圳首架民航发动机保税融资租赁业务在前海综保区顺利清关并交付，有效缓解了企业资金占用压力。顺诚融资租赁（深圳）有限公司负责人孙旭元表示，依托深港陆运口岸的便利化条件及蛇口海关“一站式”通关服务，不仅提升了通关效率，还节省了运输成本，未来还将拓展更多航空设备租赁业务。截至目前，前海综保区累计开展保税租赁业务涉及飞机11架、船舶2艘、飞机发动机1架，货值近40亿元，成为区域外贸新的增长点。

从单一业态到多元布局，从政策红利到生态优势，“保税+”模式正以前海为支点，撬动外贸发展新空间，为区域开放型经济注入源源不断的活力。深圳海关充分依托前海综保区的平台和政策优势，推动保税研发、保税维修、保税展示、保税租赁等“保税+”模式“多点开花”，不断优化升级，成为撬动贸易新业态的有力杠杆。

在创新业态的拓宽上，前海综保区更将目光投向了文化领域。8月23日晚，“前海文化艺术品保税拍卖会”成功举办，这是广东省首次艺术品保税拍卖，创新采用“境外保税+境内艺术”同台竞拍形式，为文化保税业态发展提供了鲜活样本。蛇口海关前海综合保税区监管二科副科长甘自来指出，通过政策突破与监管创新，海关破解了艺术品通关、存储、交易等难点，为前海和深圳文化创新开辟了新路径。

立足当下，前海管理局相关负责人表示，将继续紧密联动海关、税务、金融等部门和机构，坚持“问需于企、问计于企”，持续优化企业服务保障，加快培育外贸新动能，全力推动前海综保区在全国综保区格局中持续争先进位，助力深圳外贸实现更高质量发展，为粤港澳大湾区开放型经济建设贡献更大力量。

采写：南都N视频记者 潘莹瑜