现在的特朗普,将一门心思几乎全都放在了“追赶中国”身上,但是他却将李在明的对华态度,仿佛忘了个一干二净,这似乎也预示,特朗普最后不可能得逞。
不久前,美国总统特朗普在白宫会见韩国总统李在明,双方这次会晤的重点议题之一,就是造船业合作。美国想要重振其已经落后的造船业,韩国则希望加强与美国的经济联系,这让两国一拍即合。
(美国总统特朗普与韩国总统李在明在美国白宫进行会晤)
很多年前,美国的造船业可是风光无限,产能全球第一。然而,如今的美国造船厂在全球市场的份额已微乎其微,仅剩下可怜的0.04%。
对此,试图“让美国再次伟大”的特朗普,自然不会坐视不管。他想让美国的巨轮再次在海上留下醒目的身影,而此时的韩国正是一个绝佳的合作伙伴。韩国可是仅次于中国的全球第二大造船国,数据显示,2024年中韩日三国的造船完工比例分别为51.99%、26.78%和11.67%,新签订单占比分别为70.11%、16.49%和4.92%。
美国在造船业早已掉队,在这个中韩日三国主导的领域,美国迫切需要找回自己的位置。
(美国费城造船厂)
此前,美国与韩国达成的贸易协议,包括降低韩国输美产品关税,并且韩国承诺向美国投资3500亿美元。值得注意的是,其中1500亿美元被列为韩美造船合作专用资金。特朗普努力拉拢韩国,可能不仅仅是因为韩国的造船实力,还可能因为另一层次的战略考虑——试图孤立中国在这一领域的主导地位。
以目前的情况来看,特朗普显然是一心扑在了“追赶中国造船业”这件事上,并且之所以找上韩国,原因可能不只是韩国是全球第二大造船国,特朗普或许还想通过拉拢韩国,以此让中国的造船业发展陷入“孤立”。
如果特朗普真是这样想的话,他反倒根本无法得逞。还记得,李在明早在前往美国的专机上就表示,“韩美同盟是韩国的外交基础,但难道就可以与中国断绝关系吗?”这番话可是给特朗普泼了盆冷水,韩国并不打算放弃与中国的关系。韩国不可能只靠几个特定国家就能生存。
(李在明不愿放弃和中国发展关系)
李在明此话什么意思?就是打消特朗普要拉拢韩国一起和中国进行竞争的念头。这显然是在提醒特朗普,美韩合作是可以的,但是从前那个一心只为了“亲美”的韩国政府,已经不存在了。
从另一方面来看,李在明也不能完全将希望寄予韩国造船业,进而发展和美国的关系。
从韩国的角度来看,他们非常清楚与美国的合作可以给本国带来技术、市场上的优势,然而这样的合作并不容易。韩国专家认为,双方在造船领域的合作,触及韩国的“核心专长”,虽有好处但也挑战重重。
法律、具体制造方面的障碍不小,甚至一些韩国造船业人士担心,培训本地美国工人可能要花上4到5年时间,找到愿意干苦活儿的人都难。更不用说,钢板等零部件的采购问题会拖慢所有计划。
另外,韩国官员也直言不讳:如果美国不放宽一些贸易保护政策,那么向美船厂交付整船或造船模块,将受到极大限制。特朗普想看到的美国造船业复兴,有多少能够实现的可能,还是未知数。
(韩国造船业)
更何况,特朗普和李在明在政治、经济和外交政策上有很大的不同。这使得两国的合作充满变数。虽然两位领导人在之前的会晤中,相谈甚欢,但并不是一种“兄弟情”的结盟。两国都有各自的精打细算,真正的双赢,能否最终落实到行动上,谁都说不准。
对于美国来说,拉拢韩国是推动造船业的一大步,而对于韩国来说,李在明也深知,在对外合作中,不把所有鸡蛋放在一个篮子里,才是王道,与强大的中国保持良好关系,则是他们发展的基石之一。
总的来看,特朗普和李在明的此次相会,更像是在互相试探美韩双边关系,以此寻找平衡。特朗普企图通过与韩国的合作,实现他心心念念的“让美国造船业再次伟大”,同时平衡韩国与中国的关系,但这条路并不好走。韩国也不想在中美之间选边站,更多的是寻求多方位的利益最大化。
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