8月31日｜消息人士：印面对地缘经济压力，考虑重返RCEP

2025年8月31日 总第1025期

值日编辑：崔洛宾 宋可馨

审核：王若桐 关云逸

执行主编：陈卓

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2020-2024财年，印对华贸易赤字逐年增大。图源：《今日印度》

《铸币报》8月30日报道，印面临美关税压力，对华经贸互动出现务实回暖：考虑放宽涉华投资限制、重返“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）。印官员称，考虑修改2020年颁布的“3号通告”（Press Note 3，规定来自中国等印陆地邻国的直接投资须经印多部门审批，事实上造成大量中国投资无法落地），拟允许中资在制造业、可再生能源、汽车零部件等“非敏感领域”通过“自动准入途径”持股20%-25%，但国防、安全、战略设施、资源勘探、电信等领域仍被排除在外。（编者按：印外商投资程序分为“自动准入途径” 与“政府途径” 。若外资超过特定持股比例或投资部分限制性行业, 则需通过“政府途径”, 即需事先得到印官方批准）目前，印商工部已与国家转型委员会（Niti Aayog）召开会议，确定纺机、农机、电子产品、汽车零部件为优先领域。行业人士称，引入中资与技术有助于补齐印人造纤维、太阳能电池、上游晶圆铸锭等领域短板。分析人士表示，印此举旨在恢复资本流入、补全供应链，目标将印年外国直接投资（FDI）流量规模由约800亿美元提升至1000亿美元。此外，消息人士称拟评估重返RCEP的前景。印媒分析称，重返RCEP有望帮助印出口商优先进入规模更大的市场。

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综合印外交部、《印度快报》8月31日报道，中印领导人8月31日在天津会晤，聚焦双边关系与多边合作。此访是莫迪7年来首次访华，将出席2025年上合组织峰会。据悉，会谈持续约40分钟，印方参会代表还包括国安顾问多瓦尔（Ajit Doval）和外秘唐勇胜（Vikram Misri）。会谈中，莫迪表示，印致力于推动中印关系向前发展，此前两国特别代表已就边境问题达成保持边境和平稳定的共识。莫迪强调，中印关系已重回积极轨道，愿与中方携手推动多边主义，应对全球经济不确定性。他还提到，两国直航即将恢复，惠及28亿人民。中方表示，中印应从战略和长远角度审视双边关系，共同推动世界多极化和国际关系民主化，承担维护多边主义的历史责任。同时，中方就中印关系提出四点原则：加强战略沟通、深化互信；扩大合作、实现互利共赢；照顾彼此关切、坚持和睦相处；加强多边协作、维护共同利益。值得注意的是，中印均强调坚持战略自主和独立外交，认为两国关系不应受第三方影响。外媒报道，此次会晤恰逢美对印加征50%的涉俄额外关税，而莫迪访华或进一步拉近中印关系。

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中印贸易差。图源：“Voronoi”网站

《德干先驱报》8月30日报道，中印双边贸易持续增长，但印对华贸易逆差不断扩大，引发印高度担忧。2025-26财年4-7月，印对华出口增长19.97%，至57.5亿美元（USD 5.75 billion），进口则增至406.5亿美元（USD 40.65 billion）。2024-25财年，印对华贸易逆差高达992亿美元（USD 99.2 billion），占其总赤字的35%。印智库“全球贸易研究协议”（GTRI）数据显示，中国主导印核心工业品进口。其中，印市场97.7%的红霉素等抗生素、96.8%的硅片、82.7%的太阳能电池、逾80%的笔记本电脑均依赖自华进口。分析指出，印关键原材料和核心工业品上对华极其依赖，恐成为对印政治施压的工具。因此，莫迪政府已推出覆盖14个行业的生产激励计划（PLI），实施更严格进口质量控制，并鼓励企业多元化供应链，以进一步实现降低对华依赖。此外，印官方还对中国商品和行业施加反倾销措施，以保护本土产业免受“廉价进口”冲击。

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图源：《印度快报》

《印度快报》8月30日报道，印西孟加拉邦启动“选民名册‘特别强化修订’”（SIR）程序，引发“出生证明抢办潮”。8月27日，印选举委员会宣布，将正式启动2026年西孟邦选民名册修订工作。西孟邦的穆希达巴德（Murshidabad ）和马尔达（Malda）地区与孟加拉国接壤，以穆斯林人口为主，而大多数居民无法提供出生证明。此前，印人党在比哈尔邦对SIR问题处理不当已引发针对莫迪政府的“选举舞弊”指控。因此，西孟邦居民高度关切SIR或成莫迪政府推动“国民身份认证制度”（NRC）前奏——在NRC制度下，“身份不明的印度人”将被视为“非法移民”并严厉处置。目前，西孟邦每日需处理数百份有关出生证明的申请，大量中介和律师正提供高价代办服务。对此，国大党指责称，印人党或意图借此在少数群体中制造恐慌以获取政治红利，并称该邦证件伪造问题猖獗。

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“国民志愿服务团”（RSS）最高领袖巴格瓦特。图源：X

《印刷报》8月28日报道，印人党意识形态母体组织“国民志愿服务团”（RSS）最高领袖巴格瓦特（Mohan Bhagwat）澄清，RSS不存在“75岁退休线”，并否认他本人及莫迪8月到龄卸任的传闻。7月9日，巴格瓦特在“致敬已故RSS领袖平格尔（Moropant Pingle）”的新书发布会上援引平格尔观点称，“满75岁时应停止现在工作，为他人让路”，引发广泛争议。不少社会观点认为，巴格瓦特此番言论暗指“莫迪应退休”。8月28日，巴格瓦特在RSS百年庆典系列讲座上澄清，称其“从未说过自己应当退休”，“哪怕八十岁也要组织‘沙卡’（Shakha，RSS成员每日集会的分支机构）”，并表示至少还有十人可随时接任“最高领袖”（sarsanghchalak）。值得注意的是，巴格瓦特近日罕见评论印人党全国主席遴选事宜。由于印人党新任主席人选迟迟未决，巴格瓦特8月28日公开否认并表示“若由RSS决定，根本不会拖延这么久”，暗示印人党应加快决策。他同时强调，RSS与印人党属“协作关系”，后者并不听命于RSS；双方虽存分歧但未发生争执，决策将通过“集体方式”推进。

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巴基斯坦油田分布图。图源：《今日印度》

《金融时报》8月30日报道，特朗普有关“巴基斯坦拥有巨大石油储备”的表述与现实不符。7月30日，特朗普宣布巴美已就其“境内巨量石油储量”签署开发协议，并将对巴关税下调10个百分点至19%。目前，特朗普言论已引发多方质疑。巴基斯坦业内人士表示，巴80%的石油产品需依赖进口，本国产量仅约6.6万桶/日，“不存在能产出10亿桶石油的未发现油田”。巴前总理兼石油部长阿巴西（Shahid Khaqan Abbasi）表示：“目前巴并无海上天然气或油田可开发”。值得注意的是，美能源信息署（EIA）十年前曾估算，巴境内可采集石油储量可能高达91亿桶。对此，挪威咨询公司睿咨得能源（Rystad Energy）强调，EIA估算数据基于初步地震数据形成，未经证实，且巴潜在石油资源距商业化很远。分析人士表示，巴对美资源协议以及其他多项协议“都存在不实成分”，旨在用未来承诺换取直接利益。

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图源：《印度快报》

《印度快报》8月30日发表题为《印度是时候努力了解中国了》的评论认为，印若要把握对华关系走向，其核心在于“真正读懂中国”——若不尽快系统性培育中国研究能力，印对华政策将陷入长期被动。本文作者阿克沙伊·班布里（Akshay Bhambri）系哈佛燕京学社访问学者，印度德里大学博士生。

当前，印中关系正在发生变化，但若印不深刻独立的了解中国，外交上开放的意义就微乎其微。长期以来，印学界暴露出涉华研究的诸多结构性短板。研究者自身方面，印研究者中文训练薄弱、方法论不严谨、与中文学术资源互动缺乏，导致对华认知多依赖外国学者，未能核查事实，常常不加批判地接受政治叙事。研究体系建设方面，美、澳等国已将中国研究嵌入多学科，形成常态化研究，而印却只有寥寥数个中心，多集中于德里，且长期经费不足，议题偏安全导向。这种缺口不仅恐削弱印官方的外交判断，也让印错失利用中文史料修复自身历史错误的机会。

印学界对华研究改进的大方向主要有二：一是不应仅局限于军事、经贸、党政角度理解中国，而需把握更完整的社会政治生态。二是做好中印比较研究。中印两国均幅员辽阔、人口众多、多样化，且面临相似发展挑战。中国能为印提供扶贫、气候治理、产业政策、技术自主等方面的经验。本质上，印应“更好联系上下文了解中国”，需抓住中国政策文件中的潜台词，认识到官方叙述中隐含的历史文化因素。

具体措施方面，印应尝试推动五大调整：一是在重点大学设立资金充足的中国研究中心，以严格的普通话训练为基础，配备跨学科师资。二是设立长期奖学金与交流项目，支持学者在中国档案馆、高校开展文本与田野研究。三是为政策部门搭建常态化吸纳学术成果的机制。四是系统推进原始文献数字化与译介，扩展至各主要印度语言。五是在边境地区与各邦建设区域性中心，建立推动当地发展专业知识。

总体看，印度的未来不仅取决于军事经济实力，还取决于对大国尤其是中国的理解。了解中国已迫在眉睫，印要么立即大力投入解读中国，否则就将冒着未来陷入被动的风险。

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本期编辑：何佳蔚

本期审核：江怡

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