新乡获嘉：创新“三资”管理 让农村荒地生“金”

大象新闻记者 卢家民 陈培闯 通讯员 职福利 赵含香 获嘉融媒 韩万魁

新乡获嘉县以农村集体“三资”为突破口，通过“3533议事会”化解遗留问题、数字平台强化监管等方式，彻底清理不规范合同，让沉睡的资产资源活起来，不断提升高基层效能治理水平，为乡村振兴注入了强劲动力。

“这是诊断室，那是候诊室，根据相关要求，村卫生室要做六室分离，我们已经做到八室分离了。”这几天，在获嘉县中和镇北街村，村医史永星正带领工人，对两间门面房进行装修改造，建成符合规范的村卫生室。前段时间，村里拆了荒废的集贸市场，原地新建了十间门面房，租给了卫生室、餐馆、超市和首饰店。

“这块地以前是闲置空地，荒废多年了，咱们村委会建成门面房，批了两间房建设村卫生室。”史永星告诉记者，卫生室的位置比较好，交通也方便，更方便老百姓就诊。

北街村村民翟秋苹说：“这片曾经路面坑坑洼洼，也没安装路灯，现在路也修了，路灯也安了，门面房也盖起来了，不管生活上，还是娱乐上，现在都比较方便，农村现在和城里面都差不多了。”

从荒地到现在的娱乐购物中心，得益于当地持续推进的农村集体“三资”管理，获嘉县对村级集体资产资源的不规范、不合理合同等问题进行全面彻底清理。

北街村的集贸市场占地30多亩，承包方在投资失败后，长期占用土地，导致荒废20多年。想要解决这个问题，首先要说服承包方。

“他和当时的村干部达成了口头协议，后来换届之后，租期多长，租金多少，就没有人知道，”北街村党支部书记艾艳红告诉记者，承包方占用了几十年，现在也不交租金，“他就认为是他自己的地方，产权归属也模糊了，现在清理不规范合同的时候，他们就不愿意了。”

为了尽快厘清产权，村里召开“3533”党群代表议事会，召集村里的党员、村民，和承包方坐在一起，疏怨气、解难题、立规矩。

“如何清理不合理合同？合同是否规范，是否合理？由3533党群代表议事会讨论认定。”据获嘉县中和镇党委书记朱佳佳介绍，对于遗留问题、疑难杂症，议事会对症开方，有针对性的清理、规范，确保不合理合同“清仓见底”，通过常议事、议常事，实现大家事大家议、大家定、大家管。

群众们支持，承包户也理解，问题得以快速解决。村子里也发生了变化。“一清三规范之后，群众的心气儿顺了，凝聚力更强了。咱村里可以说就是一呼百应，群众在修路上捐资捐物，人居环境也提升了，群众积极参与到北街村建设中。”北街村党支部书记艾艳红说。

农村集体“三资”管理不是“一阵子”。获嘉县建立了“农村集体资产监督管理平台+农村产权交易信息服务平台”，16项预警监测功能实现资金支付全流程留痕，并与纪委监委信息共享，让管理能够健康持续发展。

据获嘉县农村经济发展指导服务中心主任宋秋萍介绍：“目前，全县222个农村集体经济组织已全部在平台开展会计核算，村集体所有资产资源信息及合同录入平台进行数智化管理、交易。”

“土地哪一年流转的？一亩地流转多少钱？流转给谁？手机上都能查到，一扫这个平台就出来了，都很好了解。”北街村村民李国勇说。

截至8月中旬，获嘉县共梳理合同5281份，已清理不规范合同2173份，通过重新丈量增加集体土地面积2610亩，增加房屋租赁面积2919.24平方米，年均增加村集体收入1294余万元。

新乡市获嘉县副县长王荣世告诉记者，通过三资信息化管理，当地打通了阳光运行堵点，提升了乡村治理水平。通过农村产权公开交易，避免了暗箱操作，推动了闲置低效资产的盘活，催生了一大批“嘉”字号乡村产业。“下一步，我们将不断完善机制，持之以恒，久久为功，努力通过农村集体三资信息化管理，助推获嘉乡村全面振兴。”

编辑：陈培闯

二审：段玉龙

三审：卢家民