中美代表刚谈完，特朗普送中方一句话，沙利文对美国称呼变了

2025年8月，中美高层经贸对话结束后，两国不仅在谈判桌上留下一地碎片——中方代表团刚离美，美国总统特朗普就用“美国一定会获得最后胜利”11字作结，与此同时，前国家安全顾问沙利文却在播客中罕见地公开将美国称为“最大的破坏者”。两条线索，指向同一个现实：全球秩序的天平，正在悄然倾斜。

关税裁决与“最后胜利”

在中美代表团刚刚结束为期三天的华盛顿磋商之际，美国联邦巡回上诉法院掀起波澜。2025年8月29日，法院裁定特朗普政府大部分对华加征关税措施“缺乏国会授权”，属于行政越权。该判决10月14日才正式生效，留有足够上诉空间。消息一出，华尔街三大股指盘中波动。美中贸易全国委员会主席Craig Allen在接受CNBC采访时直言：“美国企业不希望陷入无休止的关税拉锯。”

特朗普随即在社交媒体发声：“所有关税仍然有效，美国一定会获得最后胜利。”这11字背后，是对法院判决的公开挑战，也是对中方的强硬回应。回顾2024年美国大选期间，特朗普就多次将对华强硬作为核心竞选筹码。皮尤研究中心5月的最新民调显示，超52%的美国选民支持对华采取更为强硬的贸易措施，但美国商界则态度复杂。摩根士丹利2025年8月报告称，持续的高关税已让约27%的美国中小企业考虑调整对华供应链布局。

特朗普的表态，既是对自身支持者的信心喊话，也是对全球观众的“强人秀”。但另一边，法院留下的判决空白，让美国内部制衡机制与选举周期博弈再度暴露。美国《国会山报》评论，这一裁决“可能令白宫在对华政策制定上陷入前所未有的被动”。

沙利文的警告

就在特朗普高举关税大旗的同时，沙利文在播客节目《The World Unfiltered》中言辞犀利：美国已被不少国家视为“最大的破坏者”。这一评论让华盛顿智库圈一片哗然。沙利文直指自2018年以来的贸易政策“让美国在全球信誉大幅下滑”，并点名印度、欧洲盟友的态度变化。

沙利文

印度总理莫迪四次拒接特朗普电话，背后是对美国关税政策的极度不信任。彭博社8月最新数据，2025年上半年印中贸易额同比增长超13%，而印美贸易增速已跌至3%；欧盟贸易专员Valdis Dombrovskis则在最新声明中表示，欧盟“不会无条件追随美国对华极端政策”。沙利文还特别强调，“各国正在谈论如何对美去风险化”，这成为今年G20峰会闭门讨论的重点之一。

美国外交政策的不可预测性，已开始撼动其长期盟友。芝加哥全球事务委员会8月调查显示，受访的G7国家中，超过41%的决策层认为“美国是全球经济动荡的主要推手”。美欧之间的分歧，正在从贸易领域蔓延到高科技、金融监管等多个层面。

中国态度

中美此次谈判，历时三天，涵盖所有敏感议题。中国代表团以李成钢副部长为首，多次强调“相互尊重、合作共赢”，坚决反对零和对抗。会谈期间，美国财政部、商务部、美中贸易全国委员会及美国商会代表悉数到场。中国商务部会后发布声明，称“双方同意保持沟通，努力寻求经贸议题的建设性解决方案”。

值得注意的是，中国不仅主动释放善意，还通过各类公开渠道传递“不怕摩擦，重在合作”的信号。中方代表离美前，明确重申“推动中美关系健康稳定发展”的立场。从2025年上半年中国对美出口数据来看，尽管受关税影响，出口额同比微降1.8%，但高新技术产品对东盟、非洲等地区增长明显。美国商会驻华首席代表Sean Stein在接受路透社采访时坦言，“中国市场的体量和韧性，令美企无法轻易割舍。”

李成钢

美国企业界的焦虑并非空穴来风。美农业部8月数据显示，美国大豆库存同比增长15%，中西部农民因对华出口受阻，利润率连续四个季度下滑。亚马逊、苹果等跨国企业也在二季度财报会上反复提及中国市场的重要性。华尔街日报评论，“企业比政客更懂市场逻辑”。

高压之下的全球格局

美国的关税政策不仅令中美经贸摩擦持续，也正在把盟友推向对立面。沙利文所说的“最大破坏者”，凸显了美国在全球治理中的信任危机。美欧近期在数字税、绿色补贴、供应链重组等议题上分歧加剧。法国总统马克龙在2025年8月的G7记者会上罕见表示，“欧洲应为自身利益负责，而不是被动追随任何一方。”

马克龙

印度的态度同样耐人寻味。根据印度商务部8月份数据，2025年印度对华进口额创新高，达到近480亿美元。印度经济时报评论，莫迪政府在大国博弈中“正选择更灵活的多边路线”。美国智库“彼得森国际经济研究所”最新报告指出，拜登和特朗普时代的对华政策“已显著降低美国在亚太地区的战略黏性”。

“去风险化”已然成为全球经济治理的主线。德国商业银行首席经济学家Jörg Krämer本月分析，欧洲企业在对美投资决策时，已将“政策不可预测性”列为第一大风险因子。与此同时，全球供应链正在加速多元化，东南亚、南亚成为新兴制造业和市场重心。

特朗普拜和拜登

主动权与不确定性，未来棋局由谁主导？

中美谈判结束后，特朗普的“最后胜利”口号与沙利文的“最大破坏者”标签，形成强烈对比。一个在国内营造强硬形象、试图稳固选票；一个公开警示美国信誉危机。从法院判决到盟友离心，再到全球市场的连锁反应，2025年8月的每一个细节，都在推动世界格局的微妙转向。

主动沟通、坚持合作共赢，已成为中国在国际博弈中的新标签。美国若继续以关税为核心工具，只会加剧自身的被动。全球正在重新评估对美的依赖和风险，新的平衡点正在形成。未来棋局，主动权会落在谁手？数据与事实或许比口号更具说服力。

参考资料：

商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢与美国政府部门相关官员以及工商界代表举行会谈会见

2025-08-30 10:20·环球网

锐评｜“美国反对美国”将成为常态

2025-08-31 14:28·北京日报客户端