【阜成门外】张建平：欧盟对美“让步”将削弱其产业竞争优势

来源：中新经纬

　　中新经纬8月30日电 题：欧盟对美“让步”将削弱其产业竞争优势

　　作者 张建平 商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任

　　近日，美国白宫发表与欧盟的联合声明称，美国与欧盟已就一项贸易协定的框架达成一致。根据白宫公布的声明，美国与欧盟的这项贸易协议的框架内容要点有19项，涵盖农产品、汽车、飞机等工业品、芯片半导体、能源、欧盟对美投资、放宽环境保护法规限制、网络安全协议、数字贸易壁垒等多方面内容。

　　随后欧盟委员会提出两项立法提案，拟取消部分美国商品关税，意在推动美国按协议要求降低欧盟倍加重视的汽车关税。尽管新贸易协议框架推动欧盟出口美国的汽车关税从27.5%降至15%，但这样的汽车关税仍然远高于特朗普重回白宫前的2.5%。

　　每年欧盟对美的汽车出口里，德系车常年居于首位。美国也是德国汽车的第一大出口市场，据德国联邦统计局2024年的数据，美国占德国汽车出口总量的13.1%，从上半年奔驰、宝马、大众的净利润下跌情况也可以看出，美关税对德国汽车产业的影响不小。此外，德国、法国、意大利等国家在发展新能源车上进展相对较慢，高关税更加剧了相关企业电动化转型的压力，其打开新突破口的前景变得更加渺茫。

　　不过，汽车只是美关税对欧盟产业打击的一个缩影。一方面，汽车产业与钢铁、电子产品配套、零部件配套的关联带动作用很强，对相关就业的影响也很大。美国对欧盟钢铁和铝产业的关税措施，也将影响欧盟钢铁等产业需求，并给其带来价格压力。另一方面，新贸易协议框架中，欧盟将从美国制造商进口用于运营人工智能(AI)数据中心的芯片，这显然是为换取美方降低关税承诺所作出的经济与战略让步。半导体是欧盟的核心产业之一，近年来美国对全球最具竞争力的荷兰半导体光刻机企业阿斯麦尔实施了种种限制措施，也对其经营造成极大困扰。下一步欧盟若想在芯片领域有新的作为，难度也明显加大。

　　美国与欧洲在全球供应链和价值链体系中，是强竞争的关系，特别是对于美国与德国，这两者分别是北美经济圈和欧洲经济圈的核心国家，高关税削弱了德国在汽车、电子电器、机械制造等行业的竞争优势，这对欧洲的经济发展将带来负面影响。

　　此前一段时间美国对欧盟实施的高关税对欧盟已经造成了不小的打击。德国联邦统计局公布的数据显示，德国6月工业产出环比下降1.9%，同比下降3.6%，降至2020年5月以来最低水平。德对美出口连续第三个月下降，创下2022年2月以来新低。欧盟统计局近期发布数据也显示，今年6月欧元区出口整体下滑，对美出口更是同比骤降超10%。

　　尽管目前欧盟在积极推动与美国的新贸易协议落地，但从其产业竞争优势被削弱以及所付出的代价来看，欧盟本就比较惨淡的经济增长前景很可能蒙上更大的阴影。短期来看，欧洲向美国出口仍可能面临下滑压力，贸易削弱的背后，其相关产业和就业也会受到负面冲击，乃至使经济增长放缓、经济日益缺乏活力。从较长期来看，欧洲本是全球低碳绿色发展的一个急先锋，欧盟近几年积极推进绿色新政，推进可再生能源利用等，希望能够摆脱对煤电站、核电站的依赖，但如今其向美国承诺削减关税并购买更多美国能源产品，叠加经济不景气的压力，客观上也会为欧盟绿色低碳发展带来消极影响。(中新经纬APP)

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责任编辑：张芷菡