以“四步学习法”推动“第一议题”制度在人保财险党组织落地见效

落实“第一议题”制度，是国有金融企业贯彻落实党中央决策部署、服务经济社会发展的重要工作机制。近年来，人保财险党委按照人保集团要求，健全落实全面从严治党教育体系，创新探索“学理论、找需求”“看供给、找短板”“深调研、找答案”“抓落实、见成效”的“四步学习法”，推动“第一议题”制度在各级党组织落实落细，学习运用贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想中的立场、观点和方法破解高质量发展难题，凝聚建设“五个一流”的磅礴力量。

落实“第一议题”制度，学习好领悟好是前提。人保财险各级党委把“第一议题”学习放在推动发展的基点上，第一时间传达领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，用党的创新理论把落实党中央决策部署要求与公司改革发展统一起来，推动建设全球领先财险公司。

学深悟透，提高政治站位。

中央金融工作会议后，人保财险党委多次组织学习研讨，深刻领会习近平总书记关于金融工作的重要论述，把准坚定不移走好中国特色金融发展之路、做好金融“五篇大文章”的目标任务，树牢正确的经营观、业绩观、风险观。

人保财险坚持把保险功能性发挥摆在重要位置，抓深抓实“两器”“三网”作用，为1.3亿个人客户和455.4万团体客户提供服务保障。2025年上半年承担保险责任金额1649.9万亿元，积极应对西藏日喀则地震等重大灾害事故，启动大灾理赔应急响应20次，投入理赔人力1.4万人次，落地专利密集型产品责任险、生成式AI侵权责任险等多个全国首单产品，全力满足人民群众和实体经济日益增长的风险保障需求，诠释“人民保险”的责任担当。

2025年7月以来，人保财险各级党组织全力投入防汛救灾一线

融会贯通，坚定正确方向。

党的二十届三中全会召开后，人保财险北京分公司党委深入学习领会“六个坚持”的工作原则，重温习近平总书记在考察北京时明确的“首都‘四个中心’城市战略定位”，确定了“以服务北京‘四个中心’定位目标，以党的二十届三中全会精神为根本遵循，以深化机构改革为主线，以政治监督为保证”的发展思路。该分公司为中国网球公开赛等重要赛事提供保障，落地北京市巨灾保险第一单，发布北京首个行政区级风险减量服务方案，牵头推进“北京普惠健康保”“北京普惠家财保”等普惠保险项目，持续为北京“四个中心”注入金融动能。

只有带着问题学、带着思考学，“第一议题”制度才能成为解决问题的“源头活水”。人保财险基层党组织坚持问题导向，对照保险功能性作用发挥、行业示范引领作用和高质量发展要求，找差距、看不足、补短板，推动理论学习深化内化转化成实实在在的工作成效。

对标金融“五篇大文章”，着力强化功能作用。

人保财险广东分公司党委聚焦尚未构建起优质高效多样化的保险供给体系，保险功能性作用发挥不充分的问题，制定印发《落实金融“五篇大文章”支持粤港澳大湾区建设工作方案》，梳理30个重点服务指标。该分公司牵头组建全省首个粤港澳大湾区科技保险服务中心，在佛山落地全国首批技术研发及中试综合保险，连续三年入选广东绿色金融改革创新推广案例，把“第一议题”学习成果转化为做好金融“五篇大文章”的实际行动。

人保财险基层党组织对标对表，充分发挥“两器”“三网”作用

对标做强做优做大国有企业要求，加快提升核心竞争力。

人保财险江苏分公司党委紧扣大而不强、大而不优，行业示范引领作用发挥不充分的短板弱项，系统梳理学习党的十八大以来习近平总书记视察江苏的重要讲话和指示批示精神，制定形成政策清单和工作清单。该分公司与苏南五市高新区和工业园区启动“重大科技攻关综合保险”试点，签发科技保险全国首单产品5个，大力推广“助微保”小微企业专属保险，服务小微企业、个体工商户超3.2万家，实现理论学习与实践服务的同频共振。

深入研讨、精心部署，是将学习成果有效转化为实际工作思路的必经之路。人保财险基层党组织把习近平总书记重要指示批示精神与整体发展大局和当前重点工作结合起来，有针对性地研究和制定可执行的贯彻落实措施，确保学习成果真正转化为工作思路、细化为任务举措、实化为具体行动。

深入调研锚定行动坐标。

人保财险北京分公司党委弘扬“四下基层”精神，成立工作小组深入调研，摸清基层业务、团队、渠道结构，提出“五高地一中心”的机构布局思路，形成了“区域全覆盖与领域纵穿透”相结合的经营新格局。

人保财险福建分公司各级党委持续走好新时代党的群众路线，通过调查研究赋能定点帮扶村党建提档升级，其中，人保财险南平分公司党委多次实地走访定点帮扶单位照口村，与村“两委”干部、村民代表深入座谈，形成硬件升级、软件提升、融入共建的党建阵地夯实方案，将理论学习转化为助力乡村振兴的实际行动。

人保财险基层党组织深入调研、广泛研讨，推动“第一议题”常态长效

集思广益汇聚工作力量。

人保财险河北分公司党委贯彻落实习近平总书记对防汛救灾工作作出的重要指示精神，牵头召开河北省综合巨灾保险共保体成员大会，与25家成员单位密切沟通，积极提出建设性意见，扎实做好理赔工作。

人保财险湖南分公司坚持把员工期盼、群众智慧、基层经验充分吸收到经营发展中来，通过各基层党支部“第一议题”学习、谈心谈话等形式，倾听基层员工的心声诉求，增强每一名员工的参与感，把大家的思想和行动统一到深化改革发展的目标任务上来，做到集思广益谋发展。

人保财险基层党组织把“第一议题”制度贯彻落实纳入政治任务管理监督系统，作为政治监督的重要内容，坚持党委日常台账管理与纪委专项监督相结合，推动“第一议题”制度落下去，确保政治任务落实不偏向、不走样。

以跟踪督办促落实。

人保财险浙江分公司创新开发“第一议题”线上化运营平台，建立起“党办学习领悟-企划部安排部署-责任部门落实-纪委、组织部监督-党办结项”的全流程闭环管理体系，确保“第一议题”议定事项件件有着落、事事有回音。

人保财险重庆分公司纪委持续巩固优化政治监督“政策落地-跟踪问效-监督赋能-结果运用”全周期闭环管理机制，综合运用嵌入式监督、跟进式监督、联合监督检查等方式推动“第一议题”工作落地见效。

以问题整改提效能。

人保财险江西分公司针对政治监督发现的问题，制定专项激励方案，拿出专项资金推动政治任务落实，督促各级党组织主动将管理监督系统作为践行“两个维护”、落实“一岗双责”的重要管理工具。

人保财险北京分公司针对纪委专项监督发现的问题组织开展经营机构一对一沟通会，与11个重点机构面对面把脉问诊，对于基层提出的诉求和问题，分公司主责部门现场认领问题40条，形成赋能基层工作清单，逐条跟进落实进度，及时发现和纠正基层在推进落实中遇到的急难愁盼问题，疏堵点、破难点、除痛点，推动“第一议题”走深走实。

下一步，人保财险将紧紧围绕深入学习贯彻习近平总书记关于本地区本领域本行业重要指示批示精神，持续健全固本培元、凝心铸魂的全面从严治党教育体系，总结推广基层“四步学习法”的成功经验，推动各级构建起“深学习、找短板、实调研、抓落实、强监督”的“第一议题”制度闭环管理机制，以更加饱满的热情、更加务实的作风，谱写公司高质量发展的崭新篇章。