土地延包，农民吃下“定心丸”

“延包30年，稳权又定心。”这句响彻桐城市吕亭镇田间地头、村居院落的口号，正通过一份份墨迹未干的土地延包合同，转化为万千农户触手可及的安心与期盼。

为了让这项事关长远的好政策精准落地、温暖人心，吕亭镇在政策宣讲、办事服务、矛盾调解、档案管理等方面发力，让当地农民稳稳地吃下“定心丸”。

“延包不是重新分地，是给承包权再上一道‘保险锁’。”近日，在吕亭镇双龙村文化礼堂，镇人大副主席余倩手持政策图解，向村民详细讲解政策要点。

为让土地延包政策家喻户晓，吕亭镇组建“1+5+N”宣讲队伍：由1名班子成员带队，整合农业技术员、法律顾问、包村干部、村“两委”成员、乡贤5类核心力量，并吸纳老党员、种粮大户等N名“土专家”加入。

宣讲队将政策条文转化为“大白话”，编成快板、三句半等文艺节目，深入村头巷尾、田间地头宣讲;针对外出务工人员，通过微信视频、线上直播讲解;对年老体弱、行动不便的村民，则提供一对一上门解读。全镇累计开展宣讲20余场，发放资料1.5万余份，解答群众疑问250余条，“延包30年，稳权又定心”的理念深入人心。

“以前办事要跑好几趟，现在村里就能办完，太方便了!”横店村村民王冬年拿到刚签好的延包合同时感慨道。

这份便利源于该镇推出的“一站式”服务：各村设立延包服务点，配备第三方工作人员，集中受理申请、信息核对等业务;将多部门审批流程简化为“申请—审核—公示—签约”4个环节，明确时限，让村民少跑腿。同时，当地开发了农村土地承包合同网签一体化线上系统，村民提交信息后，可通过“申请—初审—调查入库—公示—复审—合同签署”6个线上环节完成办理，真正实现“数据多跑路”。截至8月初，全镇15294户需签延包合同的农户中，已签约15293户，网签率高达99.99%。

土地边界纠纷曾是延包工作的“拦路虎”。对此，新店村村民李安明深有体会——因土地边界问题与邻居产生矛盾，一度影响了合同网签。镇调解队得知后，立即组织双方现场调解，邀请老村干部、第三方测量员和知情村民共同指认边界，最终成功化解纠纷。

问题的迅速解决，得益于吕亭镇构建的镇、村、组三级矛盾调解网格体系：镇级成立工作专班，村级设立调解室，组级配备调解员。调解工作坚持依法依规、公平公正、以人为本的原则，对土地纠纷分类施策、精准化解，并邀请司法所骨干提供法律支持，确保调解合法合规。全镇已排查并成功化解土地矛盾纠纷10余起，化解率达100%，为延包工作扫清了障碍。

“这些档案关系村民切身利益，一点不能马虎。”在双联村便民服务中心，一排排档案柜里整齐存放着全村的延包资料，正是该村村“两委”成员认真进行“一户一档”延包档案整理工作的“成绩单”。

吕亭镇高度重视延包档案管理工作，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专职部门常态抓的工作机制，确保资料完整、准确、安全。目前，全镇延包档案整理工作已接近尾声，计划于9月中旬迎接市档案局验收并移交。

▌来源：桐城新闻

▌责编：木子 小鱼